日期:2012-12-22 來源:南方都市報
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隨著老齡化社會進程的加速,養(yǎng)老問題越來越成為一大難題。國家統(tǒng)計局珠海調查隊日前就珠海的城市養(yǎng)老模式進行調查,受傳統(tǒng)觀念影響,9成以上城市人養(yǎng)老不愿離家,而中青年人甚至比老年人更憂慮養(yǎng)老問題。目前主城區(qū)有7萬多60歲以上老年人,但所有養(yǎng)老機構床位加起來才1422張。鑒于目前現(xiàn)有的養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀和問題,調查結果指出,珠海有必要加快建設社區(qū)養(yǎng)老模式。
命題探討
讓長者社區(qū)養(yǎng)老我們還缺什么?
三個好處
◎老人不用離家,政府不需要撥地;
◎是家庭養(yǎng)老的后援和補充,家庭養(yǎng)老一旦出現(xiàn)緊急情況,可隨時求助于社區(qū)養(yǎng)老。再孝順的兒女,有時也可能抽不出時間照顧老人,這時如果有社區(qū)養(yǎng)老服務協(xié)助,就可解除他們的后顧之憂;
◎它的服務對象可以不受戶籍、人數的限制,可以讓更多的家庭和老人受益。
三個難題
據了解,珠海政府社區(qū)養(yǎng)老模式正面臨三個方面的問題:一是完全依靠政府投資,長此下去對政府財力將是一個嚴峻考驗;二是工作人員主要依賴義工,隊伍的穩(wěn)定性受到影響。
而最大的問題是這一養(yǎng)老模式的服務對象特定,僅限于60周歲以上的本轄區(qū)內城市“三無”人員、農村五保對象、重點優(yōu)撫孤老、特殊困難及對社會有重大貢獻的老年人。
一個實踐
為應對養(yǎng)老難題,早在2010年9月份,康寧社區(qū)就在社區(qū)里成立“珠海市鄰里互助社”,試水“康寧模式”的社區(qū)養(yǎng)老服務。互助社由翠香街道辦、香港鄰舍輔導社與北京師范大學香港浸會大學聯(lián)合國際學院共同設立,主要做法是:社區(qū)里60歲或以上空巢老人及行動不便的老人,可享受到個人照顧、簡單護理、家庭清潔、送飯以及洗衣、維修等服務。并且由社工與其他專業(yè)人士,為個案制定個人照顧計劃以及康復訓練等。此外還有老人的社交及康樂服務等。
互助社有設一名總干事,聘請兩位持證專職社工,三人領取薪資,此外均發(fā)動志愿者參與。而所有費用均來自“政府資助一部分、社會企業(yè)捐助一部分的方式籌集”。
更多思路
調查者認為,康寧模式的社區(qū)養(yǎng)老其實不是真正意義上的“社區(qū)養(yǎng)老”,且表示,受限于政府財力,這一由政府購買服務的方式難以推廣。
“我們講的社區(qū)養(yǎng)老模式不同于政府主導的‘康寧模式’,它是由家庭而不是政府出資購買服務,服務對象廣泛,可以不受戶籍、年齡等條件限制。”
具體做法是:政府協(xié)助各社區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老模式,并把用于居家養(yǎng)老的資金拿來協(xié)助建設社區(qū)養(yǎng)老,養(yǎng)老體系市場化運作。