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　　前段時間，作為市政府實事工程的其中一個項目長安鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心改擴建工程竣工，將有更多的老人入住，在這里安度晚年。

　　不過，該養(yǎng)老服務(wù)中心負責人卻透出了隱憂：“改擴建工程只是從硬件上滿足社會寄養(yǎng)的需求，軟件上，還需要花不少功夫。”

　　他所說的軟件，主要是指養(yǎng)老機構(gòu)護理人員的配備。老人的增多，意味著需要更多的人來看護和照顧老人，而養(yǎng)老護理員難招的問題也擺在了面前。

　　加大投入 強化服務(wù)

　　在老齡化日漸嚴峻的背景下，養(yǎng)老已成為人們最關(guān)心的問題。

　　根據(jù)目前市民政局提出的養(yǎng)老方案，要基本建立以護理型為重點、助養(yǎng)型為輔助、居養(yǎng)型為補充的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式。

　　有專家指出，“421”乃至“8421”家庭結(jié)構(gòu)漸成主體，十年二十年后尤其是獨生子女父母進入高齡高峰期時，由于特殊的家庭結(jié)構(gòu)，失能、失智老人必然無法在家庭與社區(qū)中得到全面的照顧，進養(yǎng)老機構(gòu)是必然的。

　　在采訪中，多家養(yǎng)老機構(gòu)負責人表示，護理員短缺已經(jīng)成為制約養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的軟肋。如果不能擴大護理隊伍，很多老人將來就會陷入無人看護的境地。

　　無論是提高護理員待遇，還是加強護理員培訓，最關(guān)鍵是要加大投入。首先應(yīng)在專業(yè)護理人員上多投資，比如社會工作師、專業(yè)護理員、心理咨詢師、社區(qū)志愿者在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)人員，讓居家養(yǎng)老的老人能享受這些服務(wù)；另一方面，應(yīng)加大在居家養(yǎng)老服務(wù)方面的建設(shè)力度，提供更多的服務(wù)，方便老年人養(yǎng)老。

　　現(xiàn)狀

　　養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在招工和用工兩難的問題

　　我市是全省最先進入人口老齡化社會的縣市之一。老齡化壓力通過數(shù)字被表達出來：“截至2011年底，按戶籍人口統(tǒng)計，全市60歲及以上的老人已達到13.5萬人，占總?cè)丝跀?shù)的20.39%；其中80歲以上高齡老人有2萬多人，占老年人口數(shù)的14.96%，老年人空巢、高齡、失能等現(xiàn)象日趨嚴重。”

　　目前，全市有17家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，其中包括在建的一家民辦養(yǎng)老機構(gòu)共入住老人1235名。想入院的老人在城市養(yǎng)老機構(gòu)預約登記簿上排起了長隊。

　　近年來，市政府進一步加大了養(yǎng)老服務(wù)實事工程建設(shè)的投入，床位數(shù)由2011年度的2106張將增加至4091張。

　　“隨著我市各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)改擴建工程的竣工使用，機構(gòu)內(nèi)各工種的工作人員已顯得較為缺乏，特別是護理人員的招聘遇到了瓶頸，全市各養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在招工和用工兩難的問題。”市民政局社會救助服務(wù)中心副主任湯慈華介紹，養(yǎng)老機構(gòu)護理人員緊缺，成了一個“尷尬的現(xiàn)實”。

　　記者調(diào)查了幾所養(yǎng)老院，幾乎每一家都反映“缺人”。

　　海洲養(yǎng)老服務(wù)中心入住老人有120名，其中全護理30多名，剩下80多名老人也帶有護理項目，而護理人員只有11人。

　　“不少阿姨聽到是照顧生活不能自理的老人，而且要照顧五六個老人，都紛紛搖頭表示吃不消做。有的招來做了不到一個月就離開了。”海洲街道養(yǎng)老服務(wù)中心院長褚雪英介紹。

　　海洲街道養(yǎng)老服務(wù)中心擴建工程于今年10月25日正式啟用，新增床位70張。為了緩解“用工荒”，褚雪英提前通過人社局勞務(wù)市場招聘，但一年多以來，參與過5次招聘會，最后僅招到一名護理員。后來，采用“熟人介紹”的方式招人：如果缺人了，院方就會通知全部護工，身邊如果有愿意干的，過來就能優(yōu)先錄用。不過，即使這樣，人還是難招。“現(xiàn)在從事護理工作的基本都是上了年紀的，與我們的要求有差距。”

　　調(diào)查

　　老年護理工作累且時間長，崗位缺乏吸引力

　　到底是什么原因造成養(yǎng)老機構(gòu)護理出現(xiàn)“用工荒”？連日來，記者就此進行了調(diào)查。

　　12月10日下午3點多，記者走進海洲街道養(yǎng)老服務(wù)中心。不遠處，有個老人扶著墻壁上的欄桿練習站立；有些老人正打麻將，也有一些老人或聊天，或曬太陽。

　　見到護理員姚志萍時，她正彎著腰耐心地用調(diào)羹一口一口喂一位老人喝粥。這位老人是該養(yǎng)老服務(wù)中心年齡最大的，今年101歲，在養(yǎng)老服務(wù)中心住了10多年了。

　　“看了如此熟練的護理，我們都非常放心，婆婆住在這里真是好福氣。”老人的媳婦王杏英這天正好過來探望，她站在一旁，發(fā)自內(nèi)心地感謝護理員。

　　49歲的姚志萍從事這行兩年多。每天早晨5點多，她就起床了，6點給老人們擦身，7點喂粥，一天喂飯至少4次，老人們休息娛樂時，鋪床、疊被，打掃衛(wèi)生。無論白天晚上，定時給需要全護理的老人換尿布、喂水、吸痰，并盡量多陪老人說話聊天……一直要忙到晚上。

　　“夜里值班，時不時起來關(guān)注患病老人，只要老人半夜有情況，我都會從床上爬起來。”雖然姚志萍說得輕描淡寫，但是記者仍然能感覺到，護理失能老人的艱難與勞累非一般工作可比。

　　“最忙的一天，我一個人要負責6名全護理的老人，還不包括半護理的老人。”姚志萍說，養(yǎng)老護理這個行業(yè)需要細心、愛心和耐心，如果不具備這“三心”根本就干不了。

　　“老爺子，告訴我，你姓什么？”姚志萍來到另外一間房，俯身在一位老人病床前說道。老爺爺眼睛微微睜了睜，嘴里吐出了一口氣，可什么也沒說出來。姚志萍拉著老人的手，像哄孩子一樣，“講得好，講得好。”老人再次微微睜開眼睛，看了看，又閉上了眼睛。

　　“做這個工作不容易，不是把老人們喂飽了就可以了。有的老人癱瘓在床，有的老人患有老年癡呆癥，我們也需要有跟他們談話的技巧，開導他們。”姚志萍介紹，遇到便秘多日的老人，護理員只能從用開塞露，或者幫他們摳大便，緩解老人的痛苦。

　　“說實話，第一次為老人摳大便，確實感覺有些惡心。但是，后來就慢慢習慣了。這就是護理老人中的特殊內(nèi)容，不能因為遇到一點心理障礙就想放棄。”說這話的是護理員吳葉群，今年12月1日才上崗，今年36歲的她是海洲養(yǎng)老服務(wù)中心最年輕的護理員。

　　據(jù)了解，工作累且時間長，收入不高是老年護理行業(yè)缺乏吸引力的主要原因。

　　因全市各級養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平參差不齊，經(jīng)營狀況也不同，很難劃定一個統(tǒng)一的工資標準。目前，全市養(yǎng)老機構(gòu)護理人員人均年收入為2.8萬元左右。

　　“以前護理員除了一部分本市下崗再就業(yè)人員外，還有不少四五十歲的農(nóng)村人員，而現(xiàn)在農(nóng)村生活水平提高了，他們寧愿去做其他事情，也不愿做又臟又累工資并不高的護理工作。”褚雪英說，為了留住護理人員，在對護理員關(guān)愛有加的同時，一定程度地提升工資，并且獎金按照平時表現(xiàn)來發(fā)放。

　　“目前，人員還算穩(wěn)定。”海昌養(yǎng)老服務(wù)中心院長張建章介紹，但他不是沒有擔憂，“目前養(yǎng)老機構(gòu)的護理員崗位待遇總體缺乏競爭力，招人是一年比一年難。”

　　養(yǎng)老護理員隊伍需要年輕化、知識化、專業(yè)化

　　我市從事養(yǎng)老護理工作的人群以下崗再就業(yè)人員居多，文化水平比較低，大多數(shù)養(yǎng)老院只停留在為老人提供“保姆式”的日?；痉?wù)，缺乏對老人的心理輔導、養(yǎng)生保健、康復醫(yī)療等方面的服務(wù)，這使得養(yǎng)老護理員隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化成為亟待解決的問題。

　　目前我市共有92名護理員，平均年齡在55歲左右，只有46人持有初級資格養(yǎng)老護理證書。

　　每年我市通過定期培訓提高護理員專業(yè)水平。但提到培訓，有養(yǎng)老機構(gòu)表達了自己的難處。“我們也很重視培訓，但送護理員出去培訓，人手就更缺了。”長安鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心院長許建學說。

　　記者獲悉，近幾年，海寧衛(wèi)校開設(shè)了老年護理選修課，每周2節(jié)課，目前有70多名學生選修，“不過醫(yī)護專業(yè)的學生大都選擇到醫(yī)院這類就業(yè)機構(gòu)，不太愿意從事養(yǎng)老護理工作。如何更好培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)老護理人員，這也是今后我們需要探索的。”海寧衛(wèi)校教務(wù)處相關(guān)負責人介紹。

　　養(yǎng)老行業(yè)遇用工荒、人員流動性大，如何突破瓶頸？湯慈華說，目前除了每年定期舉辦護理人員培訓外，今后我市將考慮和海寧衛(wèi)校聯(lián)合開設(shè)相應(yīng)的護理專業(yè)的課程，培養(yǎng)更多的有較高學歷的專業(yè)人才。此外，將通過相關(guān)政策，進一步積極鼓勵老年醫(yī)學、護理、營養(yǎng)、心理等方面大專以上學歷的高校畢業(yè)生或社會工作師參與養(yǎng)老服務(wù)工作。