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日期：2012-12-03 來源：張家口新聞網(wǎng)
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“孩子們有的身體不好，有的不在身邊，自己歲數(shù)大了又不想給子女添麻煩，只能來住養(yǎng)老院。”藥廠退休職工、今年85歲的孫寶泉道出了我市許多老人的心聲。據(jù)調(diào)查，截至2011年底，全市有80歲以上老人7.8萬、空巢老人23.6萬、社會人口老齡化的加劇與家庭模式的改變讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老難以為繼，隨之而來的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老進(jìn)入社會視野，并逐漸成為重要的輔助養(yǎng)老模式。我市的養(yǎng)老成本如何？近日，記者對此進(jìn)行了專題采訪。
盡管按照我市“十二五”規(guī)劃中確定的“9073”養(yǎng)老發(fā)展目標(biāo)，到2015年，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老僅占全社會養(yǎng)老的3%，但以2011年底統(tǒng)計的數(shù)據(jù)計算，全市69.53萬老年人中，就有2萬多名靠住養(yǎng)老院來度過晚年生活。“如果進(jìn)養(yǎng)老院養(yǎng)老成為越來越多老人的選擇，那未來我們拿什么住養(yǎng)老院？能住進(jìn)什么樣的養(yǎng)老院？這些將會成為越來越迫切的社會課題。”夕陽紅老年公寓負(fù)責(zé)人張桂萍說。
不得不住的養(yǎng)老院
“兒子開車看我們一趟就兩千多，耽誤工作還受累，這錢與其花路上，不如花在養(yǎng)老院。”春雷老年公寓里，76歲的黃懷忠老人有些無奈地說。一旁身患糖尿病、半身不遂的妻子則一言不發(fā)地看著窗外。
由于子女都在外地打工無人看護(hù)，4個月前黃懷忠老兩口被在市里做生意的兒子從安徽老家送到我市春雷老年公寓。老兩口所住的單間有電視、有衛(wèi)生間，有24小時熱水；醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)工24小時看護(hù)，一個月費用4000元。“條件比老家好太多，可老家能養(yǎng)雞鴨，有老鄰居聊天，在這兒不適應(yīng)還是想回去。”黃懷忠老人聲音怯怯的，像個不想上幼兒園的孩子。
“觀念和生活習(xí)慣的改變不是一朝一夕的事情。沒辦法，誰都會老，將來我老了也得住養(yǎng)老院。”春雷老年公寓副院長王傳祥說。
王傳祥介紹，目前養(yǎng)老院里的老人主要集中在70歲以上的年齡段。再過10年，獨生子女家庭的老人將陸續(xù)步入高齡，2個子女贍養(yǎng)4個老人、撫育一個孩子的“421”式的家庭，將面臨養(yǎng)老的嚴(yán)峻考驗，子女精力有限，進(jìn)養(yǎng)老院養(yǎng)老將成為越來越多獨生子女家庭中老人們的選擇。
精打細(xì)算的養(yǎng)老賬
“16年前，我住這里每個月300塊錢，現(xiàn)在每個月2000塊錢，16年養(yǎng)老成本翻了6倍。”90歲的徐振明老人感慨道。
今年10月剛剛建成投入運營的春雷老年公寓二期工程增加了600個床位，其中，1750元以下的價位還是多數(shù)人的首選，每月4000元以上的房間鮮有問津。據(jù)調(diào)查，市區(qū)內(nèi)，一個生活能自理的老人在養(yǎng)老院每月的平均費用為1300元左右。條件稍微好些，護(hù)理比較專業(yè)的，每個月都在1500元左右，基本與一般的企業(yè)退休職工退休金持平，這也就意味著，如果一個企業(yè)退休職工想靠工資住養(yǎng)老院，那留給醫(yī)療及其他的生活開支則所剩無幾。
即使退休金比較充裕，老人們也依然精打細(xì)算著這筆養(yǎng)老賬。今年90歲的張?zhí)m老人，退休金3000多元，住養(yǎng)老院一個月2300元的單間。雖除去養(yǎng)老院的費用，老人每月還有結(jié)余，可老人總覺得，年紀(jì)大了，說不好什么時候就得病，手頭有點存款心里才踏實。
“條件好的收費高，價格便宜的條件差。有一些綜合條件適中的，又總等不上床位。有的養(yǎng)老院離市區(qū)太遠(yuǎn)，看老人一趟有時候路上耽誤的時間比和老人待在一起的時間都長。”今年57歲的張女士，已經(jīng)給80歲的癱瘓母親換了3家養(yǎng)老院，價格、服務(wù)、位置的反復(fù)權(quán)衡成了一本算不完的養(yǎng)老賬。
微利經(jīng)營的養(yǎng)老行業(yè)
“一張床位按一天20塊錢計算，一個月就600塊錢。一天三頓飯，一頓飯三個菜一個湯，葷素搭配，再配上水果，按30塊錢計算，一個月就是900塊錢。不算煤水電消耗、員工工資、一個生活能自理的老人一個月1500元的收費其實就是成本價。”老鴉莊鎮(zhèn)夕陽紅老年公寓負(fù)責(zé)人張桂萍給記者算著成本賬。張桂萍說，盡管在她那里生活能自理的老人一個月僅收1400元，但依然有很多家庭感到費用偏高。
近年來，隨著物價上漲，養(yǎng)老院經(jīng)營成本也在漲，可費用卻面臨著“水能漲船不能高”的尷尬。“我們一漲價，家屬就不滿意，有的甚至?xí)粍e的養(yǎng)老院挖走。” 張桂萍說，像他們這樣有152個床位的養(yǎng)老院，老人在45個以上才剛剛能保持收支平衡。為了留住老人，他們只能不斷擠壓盈利的空間。
“我們養(yǎng)老院運營3年，培養(yǎng)出了200多名專業(yè)的護(hù)工，如今還在這兒干的只有區(qū)區(qū)4人。”春雷老年公寓副院長王傳祥告訴記者，目前養(yǎng)老院面臨的另一個難題就是用工缺口大。“陪護(hù)老年人要求有專業(yè)護(hù)理知識，并且要能吃苦有耐心。無形中給雇用勞動力帶來難度。”為了吸引和留住工作人員，很多正規(guī)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都開出了“高薪聘用”、“帶薪旅游”等優(yōu)厚的條件。目前一個優(yōu)秀的護(hù)工，加上各種保險每月平均收入都在4000元左右，無形中再一次增加了養(yǎng)老院的經(jīng)營成本。
逐步給力的政策支持
“從今年起，我市對2011年7月以后新建的民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)每張床位給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼1500元，每張床位每月給予運營補(bǔ)貼50元”。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。“政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運作”是我市養(yǎng)老體系建設(shè)的宗旨。為緩解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生存壓力，近幾年市民政部門開展各種有益嘗試，在政策和資金方面給予非公辦養(yǎng)老院各種支持。
據(jù)了解，目前我市已將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地列入建設(shè)用地規(guī)劃優(yōu)先保障供應(yīng)，凡屬社會養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)一律采取劃撥形式供應(yīng)；在經(jīng)營模式上形成民辦民營、公辦民營、民辦公助、公私合辦、股份制經(jīng)營等多種運營模式多元化發(fā)展的良好局面。近兩年來，我市共為福利機(jī)構(gòu)劃撥土地490多畝，對社會辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、營業(yè)稅等18項費稅減免政策。如今，我市投入運營的各級民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)已發(fā)展到29家，在建和籌建的較大型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7個。
老鴉莊鎮(zhèn)夕陽紅養(yǎng)老院院長張桂萍說，隨著社保的全面覆蓋，近幾年國家對“五保”老人，社會“三無”老人的資金投入越來越多，多少緩解了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運營壓力。
“隨著社會老齡化的不斷加劇，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕將越來越大，而政府的政策傾斜也會越來越多，養(yǎng)老院在微利經(jīng)營中也逐步開始顯現(xiàn)出曙光。”春雷老年公寓副院長王傳祥說。
