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日期：2012-11-07 來(lái)源：連網(wǎng)
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目前，我市民政部門正在聯(lián)合財(cái)政和人社等部門，舉辦第三期養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班，320名來(lái)自公辦及社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理員在這里接受系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)，在通過(guò)理論和實(shí)踐兩項(xiàng)考試后，他們將獲得相關(guān)部門頒發(fā)的、國(guó)家承認(rèn)的行業(yè)資格證書。筆者了解到，參加培訓(xùn)的人員當(dāng)中，民辦機(jī)構(gòu)占了三分之一，呈上漲趨勢(shì)。
隨著人口老齡化進(jìn)程不斷加快，“421”家庭格局來(lái)臨，給民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)造出巨大商機(jī)。專業(yè)人士指出，缺乏專業(yè)護(hù)理人員已經(jīng)成為制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤其是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)往更高層次發(fā)展的重要原因，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若想獲得長(zhǎng)久發(fā)展，專業(yè)化和規(guī)?；呀?jīng)成為發(fā)展的主力方向。
專業(yè)化護(hù)理成市民選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重要標(biāo)準(zhǔn)
有的養(yǎng)老院后面有幾十人在排隊(duì)，有的養(yǎng)老院卻空著三分之一的床位。市社會(huì)福利院老年公寓現(xiàn)在80多位自費(fèi)代養(yǎng)的老人，其中不乏大學(xué)老師和離退休干部，甚至還有夫妻倆。從2000年公寓開始投入使用，到2002年公寓的床位使用率已達(dá)到100%，近年來(lái)更是供不應(yīng)求。從老年公寓的來(lái)電咨詢登記冊(cè)上，我們看到，已經(jīng)有幾十位老人在這里注冊(cè)登記，排隊(duì)等候入住。老人們說(shuō)，絕大多數(shù)進(jìn)入養(yǎng)老院但生活尚可自理的老人，不是因?yàn)閮号恍㈨?，而是因?yàn)樵陴B(yǎng)老院可以得到更專業(yè)的照顧，尤其在醫(yī)療服務(wù)方面。
采訪中，筆者發(fā)現(xiàn)一些市民不愿意送老人去養(yǎng)老院是因?yàn)槟承┟褶k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施不完善，護(hù)理人員技能不過(guò)硬。受制于投入不足等因素，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體來(lái)看，服務(wù)項(xiàng)目單一、滿足層次低，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅能做到“吃飽穿暖”，從業(yè)人員專業(yè)教育和培訓(xùn)不足，無(wú)法為老人提供更舒適和高質(zhì)量的護(hù)理、康復(fù)及治療服務(wù)。
業(yè)內(nèi)人士表示，公辦養(yǎng)老院確實(shí)比民辦養(yǎng)老院在某些方面有一定程度的優(yōu)勢(shì)，比如公辦養(yǎng)老院均是按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置，管理較為規(guī)范，公辦養(yǎng)老院中的護(hù)理人員大部分受過(guò)專門培訓(xùn)，在護(hù)理水平和經(jīng)驗(yàn)方面比較專業(yè)，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員因?yàn)榱鲃?dòng)速度相對(duì)較快，所以就很難做康復(fù)、娛樂(lè)、臨終關(guān)懷等一體化服務(wù)。
全市持證護(hù)理員僅占總數(shù)15%
全市目前有養(yǎng)老護(hù)理員近2000人，其中擁有護(hù)理員職業(yè)資格證書的不足300人，約占全市護(hù)理員15%，整體素質(zhì)參差不齊。而且大部分是“4050”人員，存在著年齡偏大、文化程度普遍不高、專業(yè)技能不夠等問(wèn)題。
筆者曾在幾家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，發(fā)現(xiàn)部分和全部喪失生活自理能力的老人占到了入住老人總數(shù)的50%以上，平均年齡超過(guò)了75歲，其中，80歲以上的高齡老人近一半，這在一定程度上揭示了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中老人群體的身體健康現(xiàn)狀，而這樣一個(gè)群體，正是意外傷害事件的高危群體，格外需要專業(yè)護(hù)理人員的照料。
我市養(yǎng)老行業(yè)的從業(yè)人員平均年齡在45歲到50歲之間，除了養(yǎng)老院自行培訓(xùn)外，該行業(yè)對(duì)從業(yè)人員并沒(méi)有統(tǒng)一培訓(xùn)，因此，該行業(yè)的門檻很低。目前來(lái)說(shuō)，不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雇用下崗職工、農(nóng)村婦女或者是家人作為護(hù)理人員，這些人員普遍缺乏專業(yè)護(hù)理知識(shí)，經(jīng)簡(jiǎn)單培訓(xùn)之后就上崗，其中一部分人還需邊學(xué)邊干，由于勞動(dòng)強(qiáng)度大、待遇不高等原因，導(dǎo)致部分護(hù)理人員責(zé)任心缺失。
逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)化、專業(yè)化
新浦區(qū)陽(yáng)光康樂(lè)園丁年和最近剛剛參加培訓(xùn)班并拿到了初級(jí)護(hù)理證，他對(duì)筆者說(shuō)，自己對(duì)養(yǎng)老院的硬件條件十分自信，但是日常管理上卻還沒(méi)有形成章程，這次培訓(xùn)最大的收獲就是讓他對(duì)護(hù)理知識(shí)有了更加系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，最近，他打算將學(xué)到的知識(shí)制定成管理章程。
市民政局社會(huì)事務(wù)和社會(huì)福利處處長(zhǎng)喬乃學(xué)介紹，為提高我市養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)提供人力支持，當(dāng)務(wù)之急是建立養(yǎng)老護(hù)理的培訓(xùn)機(jī)制。今后，凡從事老年護(hù)理工作的人員均要通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格后才能上崗，培訓(xùn)內(nèi)容增加了養(yǎng)老護(hù)理員工作職業(yè)道德，老年人心理特點(diǎn)、生理特點(diǎn)、護(hù)理特點(diǎn)，老年人生活照料及技術(shù)護(hù)理操作，老年人皮膚病、常見病及營(yíng)養(yǎng)需求等實(shí)用知識(shí)和技術(shù)，從而改變機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)停留在基本生活照料上，服務(wù)水平不高、方式單一、缺乏特色的局面，滿足社會(huì)不同的服務(wù)需求。與此同時(shí)，我市下一步將加大對(duì)護(hù)理員培訓(xùn)資金投入力度，預(yù)計(jì)到“十二五”末，我市擁有護(hù)理員職業(yè)資格證書的人員比例要達(dá)到60%以上。
采訪中，一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者表示，隨著行業(yè)的發(fā)展，他們也很期待相關(guān)部門在提供免費(fèi)專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，加快制定養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)有關(guān)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和分類管理的政策和措施，加大對(duì)床位補(bǔ)貼的力度，并且針對(duì)目前行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)提供法律維權(quán)等服務(wù)，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，以適應(yīng)不斷發(fā)展的養(yǎng)老需求。
