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日期：2012-10-26 來源：南方都市報
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最美不過夕陽紅，可沒有保障的老年生活，就像隨風(fēng)飄蕩的黃葉。據(jù)統(tǒng)計，佛山老年人數(shù)量達56萬，如何讓他們老有所養(yǎng)，是繞不過去的一個命題?？傻踉幍氖?，一方面公辦敬老院床位缺口極大，另一方面民辦敬老院床位空置率高。市民政局人表示，這源于許多老人仍有意識誤區(qū)，認為公辦的比民辦的有保障。
養(yǎng)老院既有“公”、“民”之別，肯定有一定的區(qū)分度。但“公”與“民”至多是個修飾詞，二者不應(yīng)差距過大。具體而言，公辦的養(yǎng)老機構(gòu)帶有一定的兜底性質(zhì)，即其必須優(yōu)先接收政府供養(yǎng)的五保戶、三無老人，在此之后才會考慮社會老人。民辦養(yǎng)老機構(gòu)，則主要接受社會老人，畢竟其費用不是五保戶和三無老人可以承擔(dān)的。除此之外，二者在監(jiān)管、補貼支持方面理應(yīng)被平等對待。
老人存在誤解不假，但責(zé)任恐怕不能全歸于老人。政府此前對社會性事務(wù)大包大攬，已經(jīng)導(dǎo)致了部分民眾，尤其是老年人的慣性認知。另外，在政府支持方面無可避免地存在“公辦多、民辦少”的情形，這勢必深化老人的成見。在政府購買包括養(yǎng)老在內(nèi)的社會服務(wù)模式的引入下，政府除加大針對性宣傳外，同時也必須在公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)的平權(quán)上真正發(fā)力。
需要看到的是，受制于各種因素的疊加，短期內(nèi)公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)的平權(quán)注定很難實現(xiàn)，而民辦養(yǎng)老機構(gòu)卻生存艱難，頗有些“等不起”的況味。此種情勢之下，民辦養(yǎng)老機構(gòu)亦有必要自力更生、自我求存，通過創(chuàng)新服務(wù)，憑其提供的個性、人性與靈性的服務(wù)，將更多的老年人拉到“自家的院子”里。對此，民辦養(yǎng)老機構(gòu)不妨引入“類家庭模式”。
在一個正常的家庭生態(tài)系統(tǒng)里，除了老人，還有中青年以及小孩，這樣的人員組成才是錯落有層次的家庭結(jié)構(gòu)，老者的淡泊、壯者的沉穩(wěn)、少者的活潑，多樣的氣息更能提升生活的品質(zhì)。相比于傳統(tǒng)養(yǎng)老機構(gòu)的一片暮氣，這樣的組合無疑能帶來更多的活力和能量?；诖?，民辦養(yǎng)老機構(gòu)是否可以不限于養(yǎng)老，而是兼顧“護幼”的服務(wù)呢？
當(dāng)然，養(yǎng)老機構(gòu)要實踐“類家庭服務(wù)模式”，首先還得民政等部門敞開心懷予以接納。據(jù)筆者所知，在一些公辦的福利機構(gòu)，兼顧老人服務(wù)和兒童服務(wù)的也不乏先例。若條件允許，民政等部門不妨將一些兒童福利服務(wù)轉(zhuǎn)移至民辦養(yǎng)老機構(gòu)，讓公辦機構(gòu)和民辦機構(gòu)聯(lián)手，實現(xiàn)老人服務(wù)和兒童服務(wù)的共融，再加上青壯年的工作人員，則“類家庭的服務(wù)模式”可期。
