QQ
日期：2012-10-22 來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
近幾年，我國(guó)老年人以每年860萬(wàn)的速度持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)浙江省老齡委統(tǒng)計(jì)：2010年底，全省60歲以上老年人口為789.03萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.6%。預(yù)計(jì)到2044年，全省“銀發(fā)族”將增至2100多萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1%左右。老齡化社會(huì)步步緊逼，養(yǎng)老，已成為一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。
重陽(yáng)節(jié)來(lái)臨之際，本報(bào)特推出一組報(bào)道，關(guān)注浙江的養(yǎng)老現(xiàn)狀。
一床難求
“3年前就開(kāi)始排隊(duì)了，至今沒(méi)有等到床位。”83歲的寧波老人陸慶康已經(jīng)不記得跑過(guò)多少家養(yǎng)老院了，每次都是相同的答案，“再等等吧！”
陸慶康首選的是寧波市社會(huì)福利中心，這是一家公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位300張。他了解了一下，一年之內(nèi)福利中心能換床的最多30人，而在福利中心排隊(duì)的已有上千位，很多都是四五年前就已預(yù)約登記的，甚至等了10年的。
“前兩年，一聽(tīng)說(shuō)哪里開(kāi)了新養(yǎng)老院，就會(huì)趕過(guò)去。像江東百寧街嘉和頤養(yǎng)院有280個(gè)床位，開(kāi)業(yè)不到半年，自理床位都滿了。”陸慶康想不明白，找家養(yǎng)老院怎么就這么難呢？
一組數(shù)據(jù)，或許能解答陸老伯的困惑。
聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口達(dá)到人口總數(shù)的10%就屬于老齡化。寧波早在上世紀(jì)80年代末就提前進(jìn)入老齡化。截至2011年底，寧波60歲及以上老年人口107.2萬(wàn)，占戶籍人口總數(shù)的18.6％。
激增的老齡人口，把“養(yǎng)老院”的需求口子扯得很大很大，形成巨大的供給缺口。
“別說(shuō)土地資源緊缺，單每張床位至少需要投入15萬(wàn)元，加上房屋建設(shè)等費(fèi)用，一個(gè)300間床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入最少在5000萬(wàn)元左右。”一位養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)，這些因素制約了養(yǎng)老床位無(wú)法短時(shí)間內(nèi)迅速增加。
一員難招
下午5點(diǎn)，寧波聞裕順福利院護(hù)理員桑亞玲忙著給老人們準(zhǔn)備晚餐。需求鈴一響，她又跑到另一房間，攙扶行動(dòng)不便的老奶奶上廁所。
“這兒80%的老人都是失能失智，生活不能自理。”桑亞玲笑笑說(shuō)。她在這兒工作了11個(gè)年頭，幾乎沒(méi)有休息日，還要天天值夜。
“沒(méi)辦法，就40多個(gè)護(hù)理員，最多的時(shí)候住過(guò)260位老人，每個(gè)人要負(fù)責(zé)六七個(gè)老人。”聞裕順福利院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，這個(gè)配比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，可護(hù)理員多招一個(gè)都很難。
有一年，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招聘廣告，咨詢的人很多，可一個(gè)也沒(méi)留下。好不容易有人信誓旦旦地說(shuō)要干，還搬來(lái)了自己家當(dāng)，誠(chéng)意十足。但剛熟悉環(huán)境就收拾行李要回去了，還說(shuō)：“每個(gè)月才2000塊錢，不如去當(dāng)住家保姆。”
護(hù)理員難招、難留，是眾多養(yǎng)老院共同的難題。寧波目前有養(yǎng)老床位30700張，持證護(hù)理員僅千把人。
“沒(méi)有護(hù)工，有床位也不敢讓老人入住。”一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人透露，他們?nèi)杂?0個(gè)左右的空床位，就是沒(méi)護(hù)理員，只能對(duì)外宣稱“床位已滿”。
對(duì)寧波市社會(huì)福利中心來(lái)說(shuō)，最怕護(hù)理員突然撂活：“我們都是‘一個(gè)蘿卜一個(gè)坑’，有一個(gè)不干，就意味著她負(fù)責(zé)的老人無(wú)人看管。”之前，他們那兒一下子走了4個(gè)護(hù)理員，幾乎要影響到養(yǎng)老院的正常運(yùn)作。
“這些年除了親情留人，我們也在想方設(shè)法留住、吸引更多的護(hù)工。”海曙三市養(yǎng)怡院一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年，院里就給護(hù)理員月薪漲到了2400元左右，漲了近350元，這已經(jīng)不是第一次加薪了。而且，護(hù)理員基本是市外、省外人，按理只要依照外來(lái)務(wù)工人員險(xiǎn)繳納，但為了留住他們，給交的養(yǎng)老、醫(yī)療險(xiǎn)都是依照市民“規(guī)格”。目前，人員還算穩(wěn)定。
一分難賺
“今后要力爭(zhēng)保障5%的老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。”這是寧波給出的目標(biāo)，而民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)疑是社會(huì)養(yǎng)老中的重要一份子。
“寧波是全省民營(yíng)資本活躍和雄厚的地區(qū)之一，但是，民營(yíng)養(yǎng)老至今仍然沒(méi)有發(fā)揮期待中的‘激情’。”民營(yíng)養(yǎng)老院海曙文昌街愛(ài)心養(yǎng)老院邱院長(zhǎng)說(shuō)。在寧波220家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，民辦的只有35家。“因?yàn)槲覀冑嵰环皱X都很艱難，許多民營(yíng)資本猶豫了。”
2004年，邱院長(zhǎng)租下2000平方米的房子，裝修、買設(shè)備，忙得風(fēng)風(fēng)火火。他對(duì)老人收費(fèi)還算優(yōu)惠，包吃包住包護(hù)理的最高費(fèi)用為每月1800元。
“養(yǎng)老企業(yè)本來(lái)就是微利，可我們每年還要承擔(dān)20多萬(wàn)元的房租開(kāi)支，再加上現(xiàn)在的物價(jià)和人員開(kāi)支都非常高，壓力很大。”他說(shuō)，雖然愛(ài)心養(yǎng)老院入住率有95%左右。但是每年賬面上依舊虧20多萬(wàn)元。
給邱院長(zhǎng)和未來(lái)更多民營(yíng)資本帶來(lái)希望的還是政府的政策。
“去年，我拿到了每張床位4000元的補(bǔ)助。簡(jiǎn)直就是雪中送炭。”另一位民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說(shuō)，有了這筆補(bǔ)貼，養(yǎng)老院日常運(yùn)行基本沒(méi)有問(wèn)題，但是想要收回初期的投資很難，可能需要10年甚至20年。
