QQ
日期：2012-09-06 來源：人民日報(bào)海外版
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
老年人口總量第一、老齡化速度第一、養(yǎng)老問題特殊性獨(dú)一無二，這三個(gè)一，決定了中國式養(yǎng)老的艱巨和復(fù)雜。
中國正“跑步”進(jìn)入老齡化。社會(huì)進(jìn)步，讓老人更有夢想；社會(huì)轉(zhuǎn)型，讓老人更需扶起。
“跑步”進(jìn)入老齡化
總量第一、速度第一、特殊性獨(dú)一無二，這三個(gè)一，決定了中國養(yǎng)老問題的艱巨和復(fù)雜。
中國正“跑步”進(jìn)入老齡化社會(huì)。日前，在一場名為“老齡時(shí)代的新思維”的論壇上，全國老齡委辦公室副主任、中國老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶介紹，現(xiàn)在我國老齡人口總量世界第一，老齡化發(fā)展速度世界第一，應(yīng)對老齡化的特殊性也是獨(dú)一無二的。
總量第一、速度第一、特殊性獨(dú)一無二，這三個(gè)一，決定了中國養(yǎng)老問題的艱巨和復(fù)雜。
破解難題，首要是國家信心。今年兩會(huì)上，溫家寶總理鄭重表示：“在我任職的最后一年，政府還將要做幾件困難的事情，一定要做，努力做好，而不留給后人。”其中，第三件難事即為“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋”。
事實(shí)上，早在去年6月，溫總理即表態(tài)要在2012年底完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。這比國務(wù)院最初規(guī)劃——新農(nóng)保預(yù)計(jì)于“2020年之前”基本實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋，提前了8年。
8月17日，《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》通過。近年，如“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃”等相繼出爐，“養(yǎng)老設(shè)施用地納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃”等具體政策也日漸落地。
此外，有關(guān)養(yǎng)老話題的會(huì)議、論壇、活動(dòng)，越來越多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，僅在北京，關(guān)于老年醫(yī)學(xué)的論壇研討會(huì)就有9次，老齡工作的政府會(huì)議也有多次，諸如“百家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評選”、“心系老人—孝心工程”等活動(dòng)層出不窮。
每個(gè)人有一個(gè)夢
社會(huì)發(fā)展，養(yǎng)老方式日趨多元，“休閑養(yǎng)老”進(jìn)入視野。
家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。而今，養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老衛(wèi)星城、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、休閑養(yǎng)老、異地養(yǎng)老……新詞匯涌現(xiàn)折射養(yǎng)老方式日益多元。其背后，是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、家庭結(jié)構(gòu)和思想觀念的變化。
在北京，一個(gè)朋友的夢想是，退休后把北京房子租出去，第一年到福州租房，觀覽自然人文景觀，深入當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。第二年，則轉(zhuǎn)向下一個(gè)城市。她身邊一些人，已在踐行“租出北京房，到外地租房住”的夢。
此外，“兩人每年花幾千元乃至上萬元”，到“養(yǎng)老衛(wèi)星城”、“農(nóng)家樂”做一陣子“候鳥”，冬時(shí)趨暖，夏天湊涼，過把山民農(nóng)夫的癮，也成為一部分人的理想。而讀書、寫字、作畫，圓少年時(shí)的詩人作家畫家夢，游歷世界做“老年背包客”，也成為一些老人養(yǎng)老方式。
“浪漫”和“瀟灑”，建立在身體健康并擁有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。將目光投向我的老家豫東農(nóng)村，包含我父母在內(nèi)，村民的“養(yǎng)老夢”是：“少生病”，“生大病能多報(bào)銷”，60歲以后能拿到“退休金”。新農(nóng)合的普及，村民“破天荒”將拿上“退休金”，稍稍緩解農(nóng)人的養(yǎng)老難題。
扶起跌倒的老人
老人脆弱，需要扶起的不只身體，還有精神。
不知哪天開始，老人跌倒不敢扶了。
在道德“滑坡”還是“爬坡”的爭議中，越來越多人意識(shí)到，需要行動(dòng)。“正能量”漸多出現(xiàn)，及時(shí)救助老人，已成部分人的切實(shí)行動(dòng)。
老人脆弱，需要扶起的不只身體，還有精神。421家庭模式，使年輕人面臨需要同時(shí)贍養(yǎng)多位老人的壓力。“常回家看看”從傳唱的歌詞，再到類似表述列入法律條文，其背景是，一些晚輩對長輩精神照顧不夠的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
電影《桃姐》里，老人院中老人們渾濁孤寂的眼神讓社會(huì)關(guān)注“失能老人”話題。新近，“失獨(dú)家庭”話題走進(jìn)人們視野。衛(wèi)生部《2010中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)中，中國每年新增失獨(dú)家庭7.6萬個(gè)。據(jù)估計(jì)，這類家庭“至少一百萬”。
“必須總體規(guī)劃，超前設(shè)計(jì)，戰(zhàn)略應(yīng)對。”吳玉韶等官員、學(xué)者達(dá)成共識(shí)：由于人口結(jié)構(gòu)變化的長期性和復(fù)雜性，應(yīng)對人口老齡化不能靠應(yīng)急，要有個(gè)統(tǒng)盤考慮、長遠(yuǎn)打算。
養(yǎng)老格局
目前，我國的城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，社區(qū)養(yǎng)老為依托。以北京為例，根據(jù)政府出臺(tái)的“9064”養(yǎng)老服務(wù)模式，居家養(yǎng)老的老年人占90%，社區(qū)養(yǎng)老占6%，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老占4%。
專家聲音
中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉：應(yīng)實(shí)施積極老齡化戰(zhàn)略，讓老年人有活力，讓老年人成為社會(huì)的財(cái)富，而不是負(fù)擔(dān)。
中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院老年學(xué)研究所所長杜鵬：老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來延續(xù)生產(chǎn)的模式。
南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授胡小武：以社區(qū)為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老最為大多數(shù)老年人認(rèn)同。在專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人才的培訓(xùn)上，政府應(yīng)提供專項(xiàng)資金，并進(jìn)一步在專科院校增設(shè)相關(guān)課程。
