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日期：2012-08-23 來源：揚(yáng)子晚報網(wǎng)
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近日央視財經(jīng)頻道推出的“明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老”系列報道頗受關(guān)注?！督?jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》中介紹了其他國家的養(yǎng)老經(jīng)驗。以新加坡為例，統(tǒng)計顯示，到2012年，年滿65歲的新加坡人已達(dá)到公民總數(shù)的9.3%，名列亞洲老齡化社會前茅。新加坡的養(yǎng)老經(jīng)驗是雖有補(bǔ)貼但更強(qiáng)調(diào)自力更生。
新加坡實施公積金制度強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老自力更生
在新加坡，在職的每個公民或永久居民有一個公積金戶頭，每個月里，員工拿出個人月工資的20%，雇主拿出該員工工資的16%存入公積金戶頭，公積金戶頭的錢平日只能用于購買住房和醫(yī)療。政府為了避免公民提早透支公積金，影響晚年的生活依靠，還實施了公積金最低存款計劃，也就是說公民只有在55歲之后，如果公積金存款達(dá)到139000新元，并存入退休戶頭之后，才可以提取剩下的公積金儲蓄存款，65歲之后，才可領(lǐng)取公積金最低存款那一部分。對所有的新加坡人來說，年輕的時候必須努力打拼，老了才能有足夠的錢安度晚年。相比于養(yǎng)老保險的互助共濟(jì)性，新加坡的公積金制度更強(qiáng)調(diào)自給自足和自力更生。
新加坡國立大學(xué)法學(xué)院副教授魏銘生解讀稱，這一制度的優(yōu)越性在于鼓勵人們?yōu)閷碡?fù)責(zé)，鼓勵人們?nèi)スB(yǎng)老人。這一制度的優(yōu)越性還在于與某些歐洲國家，或某些亞洲國家如日本相比，政府稅負(fù)比較輕。新加坡的中央公積金制度覆蓋到每一個公民和永久居民，而且執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一，在強(qiáng)大的公積金規(guī)模的支持下，政府可以為每個中低收入家庭，提供一套組屋，并在組屋社區(qū)建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，這成為中低收入家庭的重要養(yǎng)老保障之一。
老人依然繼續(xù)工作政府實施就業(yè)入息補(bǔ)助計劃
在新加坡，年過70歲還在繼續(xù)工作的老人大有人在，一些低收入人群年輕時所掙不多，年紀(jì)大了之后公積金自然也不充裕，為了不增添兒孫的負(fù)擔(dān)，很多老人會選擇出來繼續(xù)工作。新加坡勞動力不足，資源貧乏，政府也鼓勵老年人工作，并且制定實施了就業(yè)入息補(bǔ)助計劃，鼓勵薪金較低的老人接受職業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。目前，在新加坡還是主要延用了傳統(tǒng)華人的家庭式養(yǎng)老，同時政府也充分發(fā)揮社區(qū)和社會機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老作用，促進(jìn)私有養(yǎng)老市場的發(fā)展。
據(jù)了解，新加坡的執(zhí)政者不止一次地說過，新加坡不是福利國家，新加坡不養(yǎng)懶人，所以新加坡實施一種自力更生式的個人養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老方式，政府的財政補(bǔ)貼僅僅是最后一道社會安全防線，來救濟(jì)一部分特別貧困的人口。這一作法被認(rèn)為既實現(xiàn)了高效率，又體現(xiàn)了老有所養(yǎng)的社會公平性。新加坡公民王全欽認(rèn)為，新加坡的公積金制度行之有效，但需要隨著時代的變化作出一些調(diào)整。
