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　　蘭州市60歲以上老年人已達(dá)48.05萬人，占全市總?cè)丝诘?3.29%，目前已經(jīng)屬于典型老齡化城市。隨著城市的老齡化，如何養(yǎng)老是一個(gè)非常迫切的問題，養(yǎng)老院做為養(yǎng)老的一種重要方式，受眾多原因的影響現(xiàn)在面臨一些問題，制約著蘭州養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。

　　公辦養(yǎng)老院700多人在排隊(duì)

　　7月16日上午，市民何廷玉前去蘭州市某老年公寓咨詢，聽到工作人員的介紹，他嚇了一跳：已經(jīng)有700多人在排隊(duì)等候。而老年公寓的床位只有80多張，這要等到什么時(shí)候？他父親今年78歲了，年初他母去世后剩下父親一個(gè)人在家。由于平常工作比較忙，無法照顧老人的生活起居，老何準(zhǔn)備將老人送往養(yǎng)老院，可是半年來，他陸續(xù)去了好多家養(yǎng)老院打探情況，卻一真沒有找到滿意的地方。

　　“等到100歲才能進(jìn)養(yǎng)老院。”老何心里默默地算了一下，據(jù)工作人員講這里每年只能騰出二三十張床，按照這個(gè)速度，父親要等23年才能住進(jìn)來。他苦笑道：“父親快80歲的老人了，還能活20年嗎？”

　　蘭州的養(yǎng)老院床位有這么緊張嗎？記者了解到因?yàn)槭枪k的條件比較好，并且數(shù)量比較少，床位所以緊張。全市僅有6家公辦養(yǎng)老院，其中市屬2家，安寧區(qū)2家，紅古區(qū)1家，榆中縣1家，目前床位基本上都已滿員。

　　民營養(yǎng)老院質(zhì)量參差不齊

　　記者在位于大砂坪的甘肅省某贍養(yǎng)院采訪時(shí)正逢午飯時(shí)間，公寓部主任倪主任介紹，這里共有203張床，目前入住的有179個(gè)老人，人數(shù)屬于護(hù)理型的老人，占總?cè)藬?shù)的78%，每天當(dāng)班的工作人員全體出動(dòng)給老人們喂飯。

　　據(jù)倪主任介紹，贍養(yǎng)院和省慈善總會實(shí)際上只有掛靠關(guān)系，養(yǎng)老院屬于自負(fù)盈虧的“非盈利性民辦企業(yè)”性質(zhì)的福利機(jī)構(gòu)。除了民政廳、民政局等管理部門每年一定數(shù)額的床位補(bǔ)貼外，所有的運(yùn)行費(fèi)用要靠自籌，有時(shí)也有一些社會捐贈，但數(shù)量都很小，而且更多的是以實(shí)物的形式送過來的。

　　采訪中，市民馬老先生一提起養(yǎng)老院就來氣，他是一位“空巢”老人，本來想去找一個(gè)地方安度晚年，卻生了一大堆氣。去年他到一家民營養(yǎng)老院住，飯菜不可口就不說了，關(guān)鍵是有一名護(hù)工態(tài)度非常惡劣，并且還偷偷地拿他的東西，一氣之下，他就出來了。

　　“本來是一件很好的事，卻被一些人搞壞了名聲。”一位業(yè)內(nèi)人士說，民辦養(yǎng)老院本身先天不足，不像公辦的都有自己的房產(chǎn)，政府投放也大，蘭州民辦養(yǎng)老院只有一兩家自有房產(chǎn)，其他全是租賃的場地，養(yǎng)老院本身就是一個(gè)微利的行業(yè)，在資金的制約下，服務(wù)和設(shè)施就有打折扣，影響了民辦養(yǎng)老院的形像。

　　據(jù)了解，蘭州市目前共有民辦養(yǎng)老院10家，床位數(shù)從50張到600張不等，入住率相對公辦養(yǎng)老院較低。根據(jù)不同的護(hù)理級別，費(fèi)用也從每月700多元到2000元左右不等。由于民辦養(yǎng)老院需自負(fù)盈虧，而養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投資回報(bào)周期長，再加上缺少政策扶持，有小部分民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因陋就簡，服務(wù)單一，老年人的生活顯得十分單調(diào)。還有極個(gè)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)混亂，服務(wù)水平較低。

　　聲音

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展遇難題

　　不管是公辦，還是民辦，蘭州市的養(yǎng)老院都面臨著發(fā)展的難題。

　　贍養(yǎng)院公寓部主任倪主任介紹，她們的收費(fèi)是根據(jù)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)來收的，能生活自理的老人每月只收780元，而半身不遂的老人護(hù)理費(fèi)每月800元，還有床位費(fèi)、生活費(fèi)等800元，如果用了尿不濕等消耗品另外計(jì)費(fèi)。按這收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，童鶴贍養(yǎng)院來的主要是蘭州中高收入家庭的老人，還有許多收入低的老人無法進(jìn)來。

　　她擔(dān)憂地說，現(xiàn)在物價(jià)漲得很高，并且頻繁上漲，加上現(xiàn)在的人工工資也上漲了，可是養(yǎng)老院與其它行業(yè)不同，不能隨便提高收費(fèi)，只能在艱難的環(huán)境中堅(jiān)持。

　　而公辦養(yǎng)老院也同樣要面臨一些難題。一位公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員說，目前大多規(guī)模不大，床位少，跟不上老齡化的需求，不能更多地服務(wù)老人，如果要擴(kuò)大規(guī)模，政府在這里投資較大，而政府的財(cái)力卻非常有限，再說隨著人數(shù)不斷增加的老年人，公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可能全部解決養(yǎng)老問題，目前需要一個(gè)比較合理的，各種養(yǎng)老模式并存的養(yǎng)老局面。城關(guān)區(qū)的虛擬養(yǎng)老院就是一個(gè)不錯(cuò)的創(chuàng)新，也取得了很不錯(cuò)的成績，得到各方面的認(rèn)可。

　　針對民辦養(yǎng)老院生存難的問題，今年蘭州市對新辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可優(yōu)先供地；社會力量新辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，投入運(yùn)營后，由市、縣區(qū)民政、財(cái)政部門驗(yàn)收，給予每床位5000元的一次性補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)；將有能力夠條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療單位的范圍，方便入住的老年人在院內(nèi)就診和刷卡結(jié)算。

　　一位民辦養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人說，這可以看做是政府對社會養(yǎng)老重視度在增加，以后民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生存環(huán)境可能會好一些。