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         面對日益龐大的老齡群體和不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，濰坊市轉(zhuǎn)變社會公共事業(yè)單純依靠政府辦的固定思維模式，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、購買服務(wù)”的原則，在山東省率先制定了 《關(guān)于推動社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，通過“政策洼地”效應(yīng)，吸引和調(diào)動社會力量參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，逐步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，計(jì)劃到2015年，實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張以上，初步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)多層次、全覆蓋。
        優(yōu)先安排建設(shè)用地。對非營利性社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，不轉(zhuǎn)變用途的，可以采取行政劃撥的方式供地；不具備劃撥用地條件的，可采取協(xié)議出讓的方式供地，土地出讓金可按不低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收??；企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人閑置的房產(chǎn)，經(jīng)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)可興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的社會公益事業(yè)項(xiàng)目，參照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)惠政策有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。對營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有1000 張床位以上的，采取“一事一議”的辦法，優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)用地并給予政策優(yōu)惠。
        給予建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)助。對非營利性社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)助。對新建、改擴(kuò)建達(dá)到500張床位以上，在2012年至2015年期間建成并投入使用1年以上的，按每張床位2000元給予補(bǔ)助；對新建的以“日間照料、居家養(yǎng)老”為主要模式的，服務(wù)居家老年人數(shù)達(dá)50人以上，已經(jīng)安裝使用信息呼叫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及醫(yī)院、療養(yǎng)院和其他服務(wù)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在2012年至2015年期間建成并投入使用的，一次性給予10萬元開辦補(bǔ)助。
        對以入住為主要模式且服務(wù)質(zhì)量高、服務(wù)設(shè)施好、運(yùn)營效果佳的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，每接收一名具有濰坊戶籍、入住達(dá)6個(gè)月以上的60歲以上老年人或持有殘疾證的殘疾人，經(jīng)相關(guān)部門評定后，按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。入住中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所需運(yùn)營補(bǔ)助資金由市級負(fù)擔(dān)。對以“日間照料、居家養(yǎng)老”為主要模式且服務(wù)人數(shù)達(dá)50 人以上的非營利性老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)，按每人每月25元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
        實(shí)行政府購買服務(wù)。對具有濰坊戶籍、入住達(dá)6個(gè)月以上的特殊困難群體通過購買服務(wù)的形式予以補(bǔ)助。對生活完全不能自理的60歲以上城鎮(zhèn)“三無”老年人、低?；虻捅＿吘壖彝ブ械睦夏耆耍约跋硎艹青l(xiāng)低保待遇或低保邊緣家庭的二級以上重度殘疾人，入住非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；實(shí)行居家養(yǎng)老的按每人每月200元補(bǔ)助。
         給予稅費(fèi)政策優(yōu)惠。對非營利性社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，免交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和人防費(fèi)，免征營業(yè)稅，自用房產(chǎn)、土地暫免交房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，水、電、氣、熱給予價(jià)格優(yōu)惠等。對社會資本開辦的營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，其實(shí)現(xiàn)的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分，5年內(nèi)給予等額補(bǔ)助。
        免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)。從今年起，免費(fèi)對在非營利性社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的人員進(jìn)行職業(yè)技能提升培訓(xùn)，爭取利用3至5年完成對全部從業(yè)人員的輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員持證上崗。
        優(yōu)先納入醫(yī)保定點(diǎn)。社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證，并符合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格條件的，優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、“新農(nóng)合”基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。