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日期：2012-06-29 來(lái)源：株洲晚報(bào)
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株洲空巢老人問(wèn)題日益嚴(yán)重
6月20日，天元區(qū)棉紡廠宿舍，59歲獨(dú)居生活的李建設(shè)，死后一周被鄰居發(fā)現(xiàn)；6月27日，石峰區(qū)建設(shè)北路74號(hào)，一名約60歲的獨(dú)居老人去世。如何讓老有所依，再次成為居民關(guān)心的話題。
而就在前日，全國(guó)人大首次審議老年人權(quán)益保障法修訂草案，將“養(yǎng)兒防老”改為“居家養(yǎng)老”，“?；丶铱纯?rdquo;也將寫(xiě)入法律。
按照聯(lián)合國(guó)的規(guī)定，一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%，就為老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。而我市現(xiàn)有常住人口386萬(wàn)人，60歲以上的老人有58萬(wàn)，占了總?cè)丝诘?5%。
早已進(jìn)入典型老齡化社會(huì)的株洲，現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)方式能否滿(mǎn)足需求？
【養(yǎng)老樣本】
樣本1——日間照料站：菜好服務(wù)好，但老人仍舍不得錢(qián)
除了下暴雨，石峰區(qū)井墈社區(qū)的老人周鋒，每天會(huì)去社區(qū)日間照料站吃飯。在這兒，白天可以在娛樂(lè)活動(dòng)室打牌、下棋、看書(shū)看報(bào)，中午可以吃飯，并且飯菜還不賴(lài)。
周爺爺覺(jué)得日子過(guò)得很快，很充實(shí)。周爺爺今年70多歲，老伴去世多年，孩子又在外地工作，以前每頓飯，總是隨便對(duì)付。
井墈社區(qū)的日間照料站由專(zhuān)人負(fù)責(zé)做飯。今年63歲的肖阿姨和老伴是社區(qū)請(qǐng)來(lái)專(zhuān)門(mén)的“掌勺人”。同為老者，肖阿姨心疼來(lái)這里吃飯的每一位老人，所以這里的菜式每天都不一樣。
昨日的餐桌上，擺著豆角炒肉、土豆絲、木耳炒肉和紫菜蛋花湯，一頓8塊錢(qián)。至于明天的菜式，肖阿姨說(shuō)，等明天到了菜市場(chǎng)，看哪樣新鮮就買(mǎi)哪樣。
社區(qū)書(shū)記劉端宜介紹，成立日間照料站，主要是從社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，井墈社區(qū)有1萬(wàn)多人，老年人有4500余戶(hù)，空巢老人也比較多，開(kāi)設(shè)社區(qū)日間照料站，是為了更大限度地照顧獨(dú)居老人。對(duì)無(wú)法獨(dú)自出門(mén)的老人，社區(qū)工作人員則每天會(huì)把飯菜送到家。
在井堪社區(qū)日間照料站，配備了消毒柜、冰箱等廚房用具，在一間房子內(nèi)，放了三張床，是為老人提供休息的地方。
不過(guò)，光顧社區(qū)日間照料站的獨(dú)居老人依然很少。肖阿姨說(shuō)，很多老人的孩子愿意讓父母在照料站吃飯，但老人卻舍不得這筆錢(qián)。“一個(gè)月160元的中餐費(fèi)（不含周末)，在他們眼中，也還是貴了”。
樣本2——以醫(yī)院為依托的養(yǎng)老：位置偏僻但仍受熱捧
智成醫(yī)院位于石峰區(qū)株化生活區(qū)一個(gè)偏僻角落，從公交車(chē)站下車(chē)后，走到醫(yī)院還需要10余分鐘。這是我市開(kāi)設(shè)老年康復(fù)護(hù)理規(guī)模最大的醫(yī)院。
72歲的李仲希一年前中風(fēng)，而后常住在智成醫(yī)院。孩子6年前去了深圳打工，一年回來(lái)的次數(shù)屈指可數(shù)。
老伴陳娭毑在家照顧了一陣，但因自身身體原因，最終只好把老伴送到醫(yī)院。在醫(yī)院，有護(hù)士和護(hù)工提供全面服務(wù)。喂飯、翻身、喂藥甚至洗澡。陳娭毑說(shuō)，老伴住到醫(yī)院后，自己才輕松了很多。這些服務(wù)，一個(gè)月需要2000元左右。
77歲的黃祥鑒早在18年前就中風(fēng)臥病在床。妻子陳秀英在家照料了15年，3年前也因?yàn)槟挲g大了，照顧老伴的活兒再也干不動(dòng)了，老人也被送到了醫(yī)院。
陳秀英說(shuō)，老伴在這里養(yǎng)老不僅可以享受到專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療服務(wù)，還可以吃上合適的食物。醫(yī)院一個(gè)月伙食僅收350元，吃的基本上都是一些稀軟可口的食物。
昨日，記者來(lái)到醫(yī)院。老年康復(fù)護(hù)理中心住滿(mǎn)了老人。醫(yī)院從2到4樓被劃分為老年養(yǎng)生區(qū)、認(rèn)知障礙區(qū)、老年鼻飼區(qū)等各區(qū)域。
下午3時(shí)，記者在醫(yī)院看到，護(hù)士們?cè)趯⒁慌栌妹住⒐穷^、玉米等各種物質(zhì)熬成的粥，打進(jìn)大針管里。護(hù)士告訴記者，鼻飼區(qū)的老人已經(jīng)無(wú)法進(jìn)食，只能吃流食。在醫(yī)院的公示區(qū)，記者還看到了病人的洗澡安排表。
【權(quán)威調(diào)查】88%的老人獨(dú)自居住 25%的老人3個(gè)月才見(jiàn)子女一面
市老齡辦維權(quán)科科長(zhǎng)李穎說(shuō)，株洲的養(yǎng)老模式，現(xiàn)已從機(jī)構(gòu)養(yǎng)老擴(kuò)展為“社區(qū)居家養(yǎng)老”、“依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”和“民辦公寓式養(yǎng)老”三種模式。
隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，家庭養(yǎng)老出現(xiàn)了新問(wèn)題。我市目前空巢家庭約占老年人總數(shù)的41%，未來(lái)10年隨著獨(dú)生子女的父母步入老齡階段，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式，所占比例有可能達(dá)到90%。
社區(qū)居家養(yǎng)老，這種以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容的養(yǎng)老模式成迫切需要。
社區(qū)居家養(yǎng)老是否可行？株洲市老齡辦去年對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研。去年5月，老齡辦在石峰區(qū)井墈社區(qū)、先鋒社區(qū)、石峰區(qū)敬老院和天元區(qū)鐵西區(qū)召集老年人代表和社區(qū)工作人員召開(kāi)座談會(huì)，并發(fā)放了2400份問(wèn)卷，收回問(wèn)卷2153份。
老齡辦維權(quán)科科長(zhǎng)李穎說(shuō)，填寫(xiě)問(wèn)卷的2153人中，88%的老人獨(dú)自居住。和子女居住在一起的僅僅只有12%，25%的老年人至少3個(gè)月才能和子女見(jiàn)上一面，7%的老人一年才能與子女團(tuán)聚一次。
在養(yǎng)老方式中，老年人依然選擇傳統(tǒng)的方式進(jìn)行養(yǎng)老。九成的老年人選擇了居家養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老。具體到養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，老年人最需要的家政服務(wù)，占到了三成，其次是老年服務(wù)熱線，占了25%，醫(yī)療救助的占了15%，而選擇日間照料僅占了5%。
李穎介紹，曾經(jīng)有一個(gè)70多歲的老人來(lái)找她哭訴，她女兒很久沒(méi)回來(lái)看她了，原因只是工作太忙。李穎說(shuō)，子女應(yīng)該多從精神上關(guān)懷老人，多給老人打電話，多回家看看老人。
【應(yīng)對(duì)之策】
規(guī)劃：每個(gè)街道建一所老年公寓
根據(jù)調(diào)研，我市有7%的老年人希望依靠公寓養(yǎng)老，但目前為止，城區(qū)尚沒(méi)有一所真正意義的老年公寓，城區(qū)依托敬老院辦的老年公寓，都是上世紀(jì)70、80年代建成的，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、規(guī)模小、床位緊張，一個(gè)月收費(fèi)400—600元也只能勉強(qiáng)維持，難以擴(kuò)展。
李穎介紹，目前在白關(guān)有一所民辦的老年公寓。設(shè)備比較新，但因?yàn)榈胤奖容^偏僻，入住率并不是太高。
不過(guò)，株洲在未來(lái)將加大老年公寓的建設(shè)。計(jì)劃在城區(qū)建設(shè)一所高檔示范性的老年公寓，在每個(gè)街道建設(shè)一所老年公寓，基本滿(mǎn)足中低收入的老年人，收費(fèi)控制在1000元之內(nèi)。
建議：“一點(diǎn)通”助力居家養(yǎng)老
如何讓老人老有所依？不少政協(xié)委員對(duì)其提出了建議和意見(jiàn)。據(jù)介紹，去年關(guān)于養(yǎng)老方面的提案，達(dá)到了11件，今年又有人提出了2件。
老人多數(shù)居住在社區(qū)，但目前社區(qū)居家養(yǎng)老難以滿(mǎn)足老年人康復(fù)、文化娛樂(lè)、家政等方面的要求。
今年，政協(xié)委員周建明針對(duì)株洲養(yǎng)老的問(wèn)題，尤其是對(duì)居家養(yǎng)老的問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)建議。其中一條是建議建立“一點(diǎn)通”服務(wù)系統(tǒng)，采用GPS定位，由社區(qū)隨時(shí)派人為老年人提供緊急救助、生活救助等服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)。
目前，在社區(qū)建立“一點(diǎn)通”的服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)在蘆淞區(qū)沿河社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
