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我的那張養(yǎng)老床放在哪里
日期：2012-06-14 來源：山西日?qǐng)?bào)
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4月19日5月24日，本版連續(xù)6期“關(guān)注養(yǎng)老問題”，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，也引起了相關(guān)職能部門的高度重視，并希望通過我們的繼續(xù)關(guān)注，進(jìn)一步推動(dòng)全省養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。6月7日，記者專門走訪了我省唯一一家省級(jí)公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目睹這里老人們健康快樂地生活，深深感到加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入之重要，迫切希望政府能夠更多建設(shè)公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，讓更多的老人享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老資源。若此，老人幸甚，兒女幸甚，國(guó)家幸甚！
6月初的天氣，陰晴不定了幾天后，終于晴朗，太陽(yáng)也變得炙熱起來。山西省老年公寓里，園藝工人正拿著修草機(jī)修剪灌木，機(jī)器的聲音攪動(dòng)了這里的安靜。但這一切，與養(yǎng)老院的老人們似乎并無關(guān)聯(lián)他們安詳?shù)刈诨▓@里的坐椅上，享受著上午的陽(yáng)光……
這些老人的背后有一組日益龐大的數(shù)字：截至2011年年底，中國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.85億人，占總?cè)丝诘?3.7%，而且每年還以500萬-800萬的數(shù)量不斷增加。中國(guó)正經(jīng)歷著歷史上規(guī)模最大、速度最快的老齡化進(jìn)程。中國(guó)的養(yǎng)老現(xiàn)狀令人堪憂，那張養(yǎng)老床該何處安放，正成為許多老年人的養(yǎng)老心病。在今后的一段時(shí)間里，如果養(yǎng)老困局未能尋得破解，最浪漫的事，未必是“和你一起慢慢變老”。
公立養(yǎng)老院條件好卻一床難求
6月初的天氣，陰晴不定了幾天后，終于晴朗，太陽(yáng)也變得炙熱起來。山西省老年公寓里，園藝工人正拿著修草機(jī)修剪灌木，機(jī)器的聲音攪動(dòng)了這里的安靜。但這一切，與養(yǎng)老院的老人們似乎并無關(guān)聯(lián)他們安詳?shù)刈诨▓@里的坐椅上，享受著上午的陽(yáng)光……
這些老人的背后有一組日益龐大的數(shù)字：截至2011年年底，中國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.85億人，占總?cè)丝诘?3.7%，而且每年還以500萬-800萬的數(shù)量不斷增加。中國(guó)正經(jīng)歷著歷史上規(guī)模最大、速度最快的老齡化進(jìn)程。中國(guó)的養(yǎng)老現(xiàn)狀令人堪憂，那張養(yǎng)老床該何處安放，正成為許多老年人的養(yǎng)老心病。在今后的一段時(shí)間里，如果養(yǎng)老困局未能尋得破解，最浪漫的事，未必是“和你一起慢慢變老”。
公立養(yǎng)老院條件好卻一床難求
作為我省目前唯一的一所省級(jí)綜合性老年公寓，山西省老年公寓更像是一個(gè)度假會(huì)所。院中亭廊樓閣，溪流潺潺，綠植遍布。老人們住宿在紅頂小洋房和12層的公寓樓里，窗明幾凈的房間，電視、空調(diào)、熱水器、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全，有的還有陽(yáng)臺(tái)。公寓樓里的老人們有的在閱覽室讀書看報(bào)，有的在活動(dòng)室打麻將、玩桌球，有的在書畫室寫字作畫，還有的在活動(dòng)器械上做運(yùn)動(dòng)，他們怡然在歲月的靜好中。
今年80歲的李雅莉老人和老伴來這里住了1年多了，說起這里的生活滿臉笑容：“住進(jìn)來以后，我們的生活變得有規(guī)律了，按時(shí)起床、吃飯、睡覺。伙食也很好，花樣多，還符合老年人的需求，適應(yīng)一段時(shí)間下來，高血脂、高血壓都沒了。在這里什么都不用想，有護(hù)理員、社工悉心地照顧飲食起居，生活真是很開心。”李奶奶說他們老兩口剛想來養(yǎng)老院的時(shí)候，孩子們都不同意，總認(rèn)為面子上過不去?？墒亲∵M(jìn)來以后，看到老人的生活很滿意，孩子們也就放心了。
看到85歲的胡敏鴻老人，她正忙著準(zhǔn)備下午去超市購(gòu)物。胡奶奶說，這里每星期都會(huì)組織大家去超市。養(yǎng)老院的生活豐富多彩，她指著桌子上的一張照片說：“我是一名教師，這里的老師也不少，每年教師節(jié)養(yǎng)老院都會(huì)組織大家活動(dòng)，這是我們的留影。”胡奶奶家里祖孫四代，卻只有六口人，她不想給兒子添麻煩，就來了養(yǎng)老院。兒子看到她在養(yǎng)老院的幸福生活很放心，甚至還和她相約70歲也來這里做伴。
因?yàn)檫@里屬于政府投資興辦的非營(yíng)利性公益事業(yè)機(jī)構(gòu)，收費(fèi)不高，自理老人每月1500元左右，不能自理的老人每月在1700元到1900元左右。良好的硬件設(shè)施和服務(wù)讓許多老人希望能入住其中。但有限的床位讓他們只能登記等待。接待處的工作人員小李介紹說，現(xiàn)在登記等待入住的有200多人。因?yàn)闂l件好，很多老人一進(jìn)來就選擇長(zhǎng)期住宿，所以流動(dòng)性不大，有些去年就登記上了，現(xiàn)在還在等。
山西省老年公寓面對(duì)的問題在全國(guó)都很普遍。據(jù)報(bào)載，北京一家設(shè)有1100張床位的養(yǎng)老院，有7000多人在排隊(duì)，老人要住進(jìn)去，至少要等10年。社會(huì)對(duì)專業(yè)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求正與日俱增。
社會(huì)需要更多高質(zhì)量的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
今年80歲的李雅莉老人和老伴來這里住了1年多了，說起這里的生活滿臉笑容：“住進(jìn)來以后，我們的生活變得有規(guī)律了，按時(shí)起床、吃飯、睡覺。伙食也很好，花樣多，還符合老年人的需求，適應(yīng)一段時(shí)間下來，高血脂、高血壓都沒了。在這里什么都不用想，有護(hù)理員、社工悉心地照顧飲食起居，生活真是很開心。”李奶奶說他們老兩口剛想來養(yǎng)老院的時(shí)候，孩子們都不同意，總認(rèn)為面子上過不去?？墒亲∵M(jìn)來以后，看到老人的生活很滿意，孩子們也就放心了。
看到85歲的胡敏鴻老人，她正忙著準(zhǔn)備下午去超市購(gòu)物。胡奶奶說，這里每星期都會(huì)組織大家去超市。養(yǎng)老院的生活豐富多彩，她指著桌子上的一張照片說：“我是一名教師，這里的老師也不少，每年教師節(jié)養(yǎng)老院都會(huì)組織大家活動(dòng)，這是我們的留影。”胡奶奶家里祖孫四代，卻只有六口人，她不想給兒子添麻煩，就來了養(yǎng)老院。兒子看到她在養(yǎng)老院的幸福生活很放心，甚至還和她相約70歲也來這里做伴。
因?yàn)檫@里屬于政府投資興辦的非營(yíng)利性公益事業(yè)機(jī)構(gòu)，收費(fèi)不高，自理老人每月1500元左右，不能自理的老人每月在1700元到1900元左右。良好的硬件設(shè)施和服務(wù)讓許多老人希望能入住其中。但有限的床位讓他們只能登記等待。接待處的工作人員小李介紹說，現(xiàn)在登記等待入住的有200多人。因?yàn)闂l件好，很多老人一進(jìn)來就選擇長(zhǎng)期住宿，所以流動(dòng)性不大，有些去年就登記上了，現(xiàn)在還在等。
山西省老年公寓面對(duì)的問題在全國(guó)都很普遍。據(jù)報(bào)載，北京一家設(shè)有1100張床位的養(yǎng)老院，有7000多人在排隊(duì)，老人要住進(jìn)去，至少要等10年。社會(huì)對(duì)專業(yè)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求正與日俱增。
社會(huì)需要更多高質(zhì)量的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
養(yǎng)老床位“一床難求”的重要原因在于人們的養(yǎng)老觀念正在發(fā)生變化。以前，在國(guó)人的傳統(tǒng)觀念里是“養(yǎng)兒防老”，把父母送去養(yǎng)老院的子女，常被貼上“不孝”的標(biāo)簽。如今，“80后”的第一批獨(dú)生子女已經(jīng)陸續(xù)結(jié)婚成家，他們中的大部分人都面臨著一對(duì)夫妻照顧4位老人的巨大壓力。“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念顯然已行不通。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，成了他們新的選擇。據(jù)調(diào)查，在我省400余萬的老年人中，有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意愿的占27%。
數(shù)據(jù)顯示，每千位65歲以上老人所擁有的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位，以荷蘭為較多，接近90張床。此外，香港的千人床位比也很高，每千人擁有床位數(shù)接近100張。而在中國(guó)內(nèi)地，截至2010年年底，全國(guó)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位314.9萬張，每千名老人擁有床位數(shù)為17.7張，床位數(shù)占老人總數(shù)比例僅為1.77%，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%-7%的比例，也低于一些發(fā)展中國(guó)家2%-3%的水平。
就我省來說，公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少，省級(jí)的公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只有1家，與其他發(fā)達(dá)省市有很大差距。與公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足不同，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨著另一系列的難題。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦過程中遇到土地劃撥的優(yōu)惠政策、基本建設(shè)配套費(fèi)的減免、水電氣民用價(jià)格的優(yōu)待等問題，在很多地方難以落實(shí)，讓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)十分艱難。加上民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多數(shù)都是中小型規(guī)模的，它們大部分是靠租房來營(yíng)業(yè)，條件、功能都很有限。這讓很多希望去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人們左右為難。興建更多高質(zhì)量的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為社會(huì)應(yīng)對(duì)老齡化的必然措施。
加大養(yǎng)老設(shè)施投入是一項(xiàng)良性投資
數(shù)據(jù)顯示，每千位65歲以上老人所擁有的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位，以荷蘭為較多，接近90張床。此外，香港的千人床位比也很高，每千人擁有床位數(shù)接近100張。而在中國(guó)內(nèi)地，截至2010年年底，全國(guó)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位314.9萬張，每千名老人擁有床位數(shù)為17.7張，床位數(shù)占老人總數(shù)比例僅為1.77%，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%-7%的比例，也低于一些發(fā)展中國(guó)家2%-3%的水平。
就我省來說，公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少，省級(jí)的公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只有1家，與其他發(fā)達(dá)省市有很大差距。與公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足不同，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨著另一系列的難題。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦過程中遇到土地劃撥的優(yōu)惠政策、基本建設(shè)配套費(fèi)的減免、水電氣民用價(jià)格的優(yōu)待等問題，在很多地方難以落實(shí)，讓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)十分艱難。加上民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多數(shù)都是中小型規(guī)模的，它們大部分是靠租房來營(yíng)業(yè)，條件、功能都很有限。這讓很多希望去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人們左右為難。興建更多高質(zhì)量的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為社會(huì)應(yīng)對(duì)老齡化的必然措施。
加大養(yǎng)老設(shè)施投入是一項(xiàng)良性投資
面對(duì)日益龐大的老年人群，即使只有1%的人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，仍舊需要政府加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施的投入，而且這是一項(xiàng)投資少、見效快、拉動(dòng)消費(fèi)的良性投資。省民政廳福利處處長(zhǎng)王黎給記者算了一筆賬，如果投資5000萬元，就可以建設(shè)一所500張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按每張床位每月消費(fèi)2000元計(jì)算，每年就可以形成1200萬元的消費(fèi)，投資回報(bào)率是24%，如果我國(guó)養(yǎng)老床位達(dá)到1000萬張，每年將有2400億元的消費(fèi)。既解決了國(guó)內(nèi)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普通存在床位嚴(yán)重不足的問題，又拉動(dòng)了老年人的消費(fèi)。
同時(shí)，據(jù)相關(guān)部門推算，2015年我國(guó)老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場(chǎng)規(guī)模將超過4500億元，養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位潛在需求將超過500萬個(gè)。加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是在無形中增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
曾有業(yè)內(nèi)人士指出，完全依靠政府包辦養(yǎng)老是不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué)的，需要拉開層次。其實(shí)，我們?cè)诮逃?、醫(yī)藥衛(wèi)生各相關(guān)領(lǐng)域都有過似曾相識(shí)的博弈。目前，在問題暴露比較嚴(yán)重的醫(yī)療教育領(lǐng)域，回歸公益化，民辦公助的改革已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，并在穩(wěn)步推進(jìn)中。而養(yǎng)老的問題卻似乎剛剛開始被關(guān)注。
黨的十七大就提出要加快養(yǎng)老等以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。社會(huì)的發(fā)展既要GDP,也要社會(huì)保障、公共服務(wù)領(lǐng)域的齊頭并進(jìn)。無論采取哪些措施，使用哪些方式，都需要政府和社會(huì)各界共同努力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，讓全社會(huì)更多的資源投入到養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)中。補(bǔ)齊短板，社會(huì)才能更好地向前發(fā)展。其實(shí)，關(guān)心老人們的今天，也是在關(guān)心我們的明天。
同時(shí)，據(jù)相關(guān)部門推算，2015年我國(guó)老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場(chǎng)規(guī)模將超過4500億元，養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位潛在需求將超過500萬個(gè)。加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是在無形中增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
曾有業(yè)內(nèi)人士指出，完全依靠政府包辦養(yǎng)老是不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué)的，需要拉開層次。其實(shí)，我們?cè)诮逃?、醫(yī)藥衛(wèi)生各相關(guān)領(lǐng)域都有過似曾相識(shí)的博弈。目前，在問題暴露比較嚴(yán)重的醫(yī)療教育領(lǐng)域，回歸公益化，民辦公助的改革已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，并在穩(wěn)步推進(jìn)中。而養(yǎng)老的問題卻似乎剛剛開始被關(guān)注。
黨的十七大就提出要加快養(yǎng)老等以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。社會(huì)的發(fā)展既要GDP,也要社會(huì)保障、公共服務(wù)領(lǐng)域的齊頭并進(jìn)。無論采取哪些措施，使用哪些方式，都需要政府和社會(huì)各界共同努力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，讓全社會(huì)更多的資源投入到養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)中。補(bǔ)齊短板，社會(huì)才能更好地向前發(fā)展。其實(shí)，關(guān)心老人們的今天，也是在關(guān)心我們的明天。
