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        面對人口快速老齡化、家庭日益小型化、空巢化產(chǎn)生的養(yǎng)老難題，無論是機(jī)構(gòu)還是社區(qū)，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人員隊伍都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。上海市民政局近日在答復(fù)民進(jìn)市委提案時表示，本市將支持教育部門推進(jìn)本市6所高職高專院校、3所中等職業(yè)學(xué)校“老年護(hù)理”專業(yè)建設(shè)，并爭取在國家專科目錄中增加老年護(hù)理相關(guān)專業(yè)。 
        本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一床難求，許多老年人還是愿意在家中養(yǎng)老；但在家養(yǎng)老的老人尤其是慢性病人缺乏有專業(yè)護(hù)理知識的人照顧，“421”的家庭格局又讓子女疲于應(yīng)對，只能寄希望于養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)。如此便形成一個“怪圈”，而解這個難題的“鑰匙”在一支可持續(xù)、有水準(zhǔn)的養(yǎng)老護(hù)理人員隊伍。民進(jìn)市委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于養(yǎng)老護(hù)理人員工作時間長、勞動強(qiáng)度大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員總數(shù)短缺，符合專業(yè)要求的居家服務(wù)人員更是短缺，服務(wù)人員流失成為行業(yè)普遍現(xiàn)象。 
       民進(jìn)市委認(rèn)為，要將服務(wù)對象逐漸從養(yǎng)老院的“床”轉(zhuǎn)移到社區(qū)和居民的“家”，就需要把一些服務(wù)拓展到90%自我養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老成員中，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的輻射和覆蓋能力。他們建議借鑒日本“地區(qū)綜合護(hù)理服務(wù)系統(tǒng)”，在一定半徑的社區(qū)范圍內(nèi)，配建小型養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)站點，提供居家養(yǎng)老照料和登門護(hù)理服務(wù)。該系統(tǒng)提供的服務(wù)項目為多層次、大眾型，包括上門照料、一般照顧、中級護(hù)理、出診看護(hù)、醫(yī)療護(hù)理、臨終關(guān)懷等，可滿足工薪階層老齡群體多元化養(yǎng)老需求。 
       民進(jìn)市委建議，提高服務(wù)人員補(bǔ)貼投入，探尋擴(kuò)大就業(yè)和壯大養(yǎng)老服務(wù)隊伍結(jié)合路徑。按1：3或1：5標(biāo)準(zhǔn)配備機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍，按1：35標(biāo)準(zhǔn)配備獨居老人助老協(xié)理員關(guān)愛隊伍。同時，提供崗位專業(yè)培訓(xùn)、鼓勵有條件的中等職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作專業(yè)化、規(guī)范化。 
       市民政局對此建議表示“采納”，同時表示：將在現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，會同市財政局調(diào)整提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高養(yǎng)老服務(wù)人員的收入水平；鼓勵區(qū)縣實行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)等級津貼，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》配比相應(yīng)的服務(wù)人員，繼續(xù)依托市社會福利行業(yè)協(xié)會，對全市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；探索依托綜合示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立若干養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地，引入醫(yī)療、社工、康復(fù)等專業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù)。