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　　昨日，我省第十八次民政會議暨第三次全省老齡工作會議在福州召開，會議期間，省政府轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門《關(guān)于支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的實施意見》的通知明確指出，我省非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的一次性開辦補助和床位運營補貼將提高，相關(guān)補助補貼標(biāo)準(zhǔn)將從2013年起正式實施。同時，《實施意見》還明確規(guī)定了非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)在土地、稅費、醫(yī)療等方面的扶持措施。
　　會議召開前，省委書記孫春蘭、省長蘇樹林專門作出重要批示，充分肯定了近年來我省民政和老齡工作取得的成績，對今后工作提出了殷切希望。會上，副省長陳榮凱作了重要講話。省民政廳廳長黃序和受省政府委托，作了民政和老齡工作報告。會議指出，民政工作關(guān)乎民生、連接民心，是黨和政府的重要工作，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。省委、省政府高度重視民政和老齡事業(yè)發(fā)展，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大投入力度，持續(xù)推出惠民舉措，取得顯著成績。
　　今后，全省各級各有關(guān)部門要圍繞保障和改善民生，要著力服務(wù)大局，推動改革創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升民政工作水平；要適應(yīng)人口老齡化形勢，完善保障制度，健全服務(wù)體系，強化權(quán)益保障，加強服務(wù)管理，大力發(fā)展老齡事業(yè)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政策支持，加大投入力度，增強工作合力，促進民政和老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為推進福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、建設(shè)“更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福”的福建作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　工作報告
　　在昨日大會上，福建省民政廳廳長黃序和受省政府委托，作了民政和老齡工作報告。

　　民政工作
　　民政五年成就管窺民生保障水平進一步提升。在全國率先實施全省農(nóng)村住房統(tǒng)一保險、統(tǒng)籌規(guī)劃和扶持農(nóng)房災(zāi)后重建、實行醫(yī)療救助城鄉(xiāng)一體化和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)、開展重特大疾病醫(yī)療救助等創(chuàng)新舉措。5年來，城市低保月人均補助從69元提高到200元，增長189%；農(nóng)村低保月人均補助從42元提高到93元，增長121%。社會管理服務(wù)進一步完善。全省建成城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施6530個，其中社區(qū)服務(wù)中心（站）1330個。全省平均火化率升至97.7%，鄉(xiāng)村公益性骨灰樓堂（公墓）增至5186個，50%以上縣（區(qū)）實施惠民殯葬政策。此外，在服務(wù)發(fā)展、擁軍優(yōu)屬、老區(qū)扶建等方面，我省也取得了重要成就。民政五年發(fā)展展望關(guān)鍵詞：“五大建設(shè)”未來五年，我省將加強民政基礎(chǔ)設(shè)施、民政基層能力、民政信息化、民政標(biāo)準(zhǔn)化和民政人才隊伍等“五大建設(shè)”。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，將按照“十二五”規(guī)劃完成市縣社會福利中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。繼續(xù)支持500個社區(qū)綜合服務(wù)站建設(shè)。全面完成縣級以上殯儀館建設(shè)。在民政標(biāo)準(zhǔn)化方面，圍繞養(yǎng)老助老、婚姻登記等熱點問題和民政業(yè)務(wù)，開展20項以上的民政標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作，制定或參與制定5項以上國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，制定相應(yīng)政策措施，充實基層民政力量。在信息化方面，要建立省、市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)五級信息化體系。同時積極加強人才隊伍建設(shè)。關(guān)鍵詞：“六大體系”今后，我省將完善社會救助服務(wù)、福利慈善、管理服務(wù)、擁軍優(yōu)撫安置、專項事務(wù)管理、老區(qū)建設(shè)扶持等“六大體系”。在社會救助服務(wù)方面，今后我省將推動成立省、市、縣三級減災(zāi)委員會。繼續(xù)完善最低生活保障制度。社會福利方面，要逐步建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，養(yǎng)老床位總數(shù)實現(xiàn)翻一番，每千名老年人擁有床位30張以上。專項事務(wù)管理方面，要加強婚姻、收養(yǎng)登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，要實現(xiàn)惠民殯葬政策全面覆蓋低收入群體。社會管理服務(wù)方面，應(yīng)依法按時完成村（居）委會換屆選舉，進一步擴大城市社區(qū)居委會直接選舉覆蓋面。
　　此外，要全面落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障、給部分農(nóng)村籍退役士兵和部分烈士子女發(fā)放老年生活補助政策。

　　老齡工作
　　老齡工作五年成就管窺老年社會保障不斷完善。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點已覆蓋全省60%的縣（區(qū)）?；踞t(yī)療保險實現(xiàn)制度上的全覆蓋，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民、職工醫(yī)保參保率均高于國家規(guī)定的90%年度目標(biāo)。老年社會優(yōu)待進一步落實。33個縣（區(qū)）建立了高齡補貼制度。9個設(shè)區(qū)市、33個縣（市）實行70周歲以上老年人憑證在市區(qū)免費乘坐公交車。此外，在老年教育和文體工作、老齡政策法規(guī)等方面，都有長足發(fā)展。

　　老齡工作五年發(fā)展展望
　　繼續(xù)健全養(yǎng)老保障各項制度，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老保險制度全覆蓋，不斷提高保障水平。
　　按照分步實施、分級承擔(dān)、分類補助的原則，逐步建立全省統(tǒng)一的高齡補貼制度。采取有力措施，實現(xiàn)全省所有市、縣（區(qū)）70周歲以上老年人免費乘坐市區(qū)公交車。
　　推進老年文體活動設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)每個縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有1處示范性老年人（老干部）活動中心和老年教育場所，社區(qū)、村（居）也有老年教育和活動場所。