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閩扶持社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
日期：2012-05-30 來(lái)源：東南快報(bào)
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陳榮凱副省長(zhǎng)為2006-2011年度民政先進(jìn)集體和個(gè)人頒獎(jiǎng)
昨日，我省第十八次民政會(huì)議暨第三次全省老齡工作會(huì)議在福州召開(kāi)，會(huì)議期間，省政府轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門《關(guān)于支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知明確指出，我省非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的一次性開(kāi)辦補(bǔ)助和床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼將提高，相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將從2013年起正式實(shí)施。同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》還明確規(guī)定了非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在土地、稅費(fèi)、醫(yī)療等方面的扶持措施。
會(huì)議召開(kāi)前，省委書(shū)記孫春蘭、省長(zhǎng)蘇樹(shù)林專門作出重要批示，充分肯定了近年來(lái)我省民政和老齡工作取得的成績(jī)，對(duì)今后工作提出了殷切希望。會(huì)上，副省長(zhǎng)陳榮凱作了重要講話。省民政廳廳長(zhǎng)黃序和受省政府委托，作了民政和老齡工作報(bào)告。會(huì)議指出，民政工作關(guān)乎民生、連接民心，是黨和政府的重要工作，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。省委、省政府高度重視民政和老齡事業(yè)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大投入力度，持續(xù)推出惠民舉措，取得顯著成績(jī)。
今后，全省各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞保障和改善民生，要著力服務(wù)大局，推動(dòng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升民政工作水平；要適應(yīng)人口老齡化形勢(shì)，完善保障制度，健全服務(wù)體系，強(qiáng)化權(quán)益保障，加強(qiáng)服務(wù)管理，大力發(fā)展老齡事業(yè)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持，加大投入力度，增強(qiáng)工作合力，促進(jìn)民政和老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、建設(shè)“更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福”的福建作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
工作報(bào)告
在昨日大會(huì)上，福建省民政廳廳長(zhǎng)黃序和受省政府委托，作了民政和老齡工作報(bào)告。
民政工作
民政五年成就管窺民生保障水平進(jìn)一步提升。在全國(guó)率先實(shí)施全省農(nóng)村住房統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃和扶持農(nóng)房災(zāi)后重建、實(shí)行醫(yī)療救助城鄉(xiāng)一體化和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)、開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助等創(chuàng)新舉措。5年來(lái)，城市低保月人均補(bǔ)助從69元提高到200元，增長(zhǎng)189%；農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助從42元提高到93元，增長(zhǎng)121%。社會(huì)管理服務(wù)進(jìn)一步完善。全省建成城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施6530個(gè)，其中社區(qū)服務(wù)中心（站）1330個(gè)。全省平均火化率升至97.7%，鄉(xiāng)村公益性骨灰樓堂（公墓）增至5186個(gè)，50%以上縣（區(qū)）實(shí)施惠民殯葬政策。此外，在服務(wù)發(fā)展、擁軍優(yōu)屬、老區(qū)扶建等方面，我省也取得了重要成就。民政五年發(fā)展展望關(guān)鍵詞：“五大建設(shè)”未來(lái)五年，我省將加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施、民政基層能力、民政信息化、民政標(biāo)準(zhǔn)化和民政人才隊(duì)伍等“五大建設(shè)”。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，將按照“十二五”規(guī)劃完成市縣社會(huì)福利中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。繼續(xù)支持500個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站建設(shè)。全面完成縣級(jí)以上殯儀館建設(shè)。在民政標(biāo)準(zhǔn)化方面，圍繞養(yǎng)老助老、婚姻登記等熱點(diǎn)問(wèn)題和民政業(yè)務(wù)，開(kāi)展20項(xiàng)以上的民政標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作，制定或參與制定5項(xiàng)以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，制定相應(yīng)政策措施，充實(shí)基層民政力量。在信息化方面，要建立省、市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)五級(jí)信息化體系。同時(shí)積極加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)鍵詞：“六大體系”今后，我省將完善社會(huì)救助服務(wù)、福利慈善、管理服務(wù)、擁軍優(yōu)撫安置、專項(xiàng)事務(wù)管理、老區(qū)建設(shè)扶持等“六大體系”。在社會(huì)救助服務(wù)方面，今后我省將推動(dòng)成立省、市、縣三級(jí)減災(zāi)委員會(huì)。繼續(xù)完善最低生活保障制度。社會(huì)福利方面，要逐步建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，養(yǎng)老床位總數(shù)實(shí)現(xiàn)翻一番，每千名老年人擁有床位30張以上。專項(xiàng)事務(wù)管理方面，要加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)惠民殯葬政策全面覆蓋低收入群體。社會(huì)管理服務(wù)方面，應(yīng)依法按時(shí)完成村（居）委會(huì)換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大城市社區(qū)居委會(huì)直接選舉覆蓋面。
此外，要全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障、給部分農(nóng)村籍退役士兵和部分烈士子女發(fā)放老年生活補(bǔ)助政策。
老齡工作
老齡工作五年成就管窺老年社會(huì)保障不斷完善。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)已覆蓋全省60%的縣（區(qū)）?；踞t(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度上的全覆蓋，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民、職工醫(yī)保參保率均高于國(guó)家規(guī)定的90%年度目標(biāo)。老年社會(huì)優(yōu)待進(jìn)一步落實(shí)。33個(gè)縣（區(qū)）建立了高齡補(bǔ)貼制度。9個(gè)設(shè)區(qū)市、33個(gè)縣（市）實(shí)行70周歲以上老年人憑證在市區(qū)免費(fèi)乘坐公交車。此外，在老年教育和文體工作、老齡政策法規(guī)等方面，都有長(zhǎng)足發(fā)展。
老齡工作五年發(fā)展展望
繼續(xù)健全養(yǎng)老保障各項(xiàng)制度，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，不斷提高保障水平。
按照分步實(shí)施、分級(jí)承擔(dān)、分類補(bǔ)助的原則，逐步建立全省統(tǒng)一的高齡補(bǔ)貼制度。采取有力措施，實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣（區(qū)）70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐市區(qū)公交車。
推進(jìn)老年文體活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有1處示范性老年人（老干部）活動(dòng)中心和老年教育場(chǎng)所，社區(qū)、村（居）也有老年教育和活動(dòng)場(chǎng)所。
