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日期：2012-05-10 來源：老年日報
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當前，有關中國“人口紅利消失”及老齡化危機的認識思潮，以盲目類比而完全背離了中國現實。這一思潮最令人擔心的是無視龐大人口當前、今后對中國發(fā)展的不利影響。多方面國情使我國老齡化效應遠弱于西方。
1957年中國耕地達到峰值時，農業(yè)勞力僅1.9億，至今耕地減少數億畝，化肥、農藥、機械已大量使用。但農業(yè)勞力當前近5億，其中一產勞力3億。
近年的民工荒是企業(yè)只利用勞動者生命最年輕時段的結果。而35歲以上勞力占總勞力近60%。在這種狀況下，高呼勞動力短缺，實在匪夷所思。
世界上沒有一個老齡化國家只用年輕勞力。40、50上崗是中國出現劉易斯拐點最起碼的條件。隨著年輕勞力吸納殆盡，市場力量也將教會中國企業(yè)善待中年勞動者的勞動權。
中國經濟規(guī)模目前相當于美國、德國、日本之和的1/6，勞動力為三國總和的三倍。從國際老齡化情況看，當前西歐多國老齡化水平超20%，日本達23%，相當于2050年中國水平。中國老齡化完全不同于西方，至今附著大量剩余勞動力。有多方面理由對中國經濟轉型中的就業(yè)形勢更表示擔心。因為對比日本，中國經濟轉型不僅是高端產業(yè)尚無足夠實力，更在于與龐大人口相聯(lián)系的中低端產業(yè)規(guī)?？涨熬薮?。
與西方老齡化特點不同，中國老齡化與大量剩余勞動力問題并存，必將是較長期最基本特點。西方、日本老齡化迄今與失業(yè)增加相伴隨，說中國很快出現勞動力短缺，更是杞人憂天。真正值得關注的中國相關問題，恰是大量剩余勞動力下的經濟轉型必將是近30年農業(yè)勞動力快速轉移時代。面對轉折，中長期就業(yè)形勢依然嚴峻。從這一角度看，中國勞動年齡人口逐漸減少，即所謂人口紅利消失，毫無疑問相當長時期內起的正是舒緩就業(yè)壓力的積極作用。
老齡化的社會負擔主要取決于社會保障狀況。西方老齡化時已是高福利社會，社會保障一般占GDP25%左右。中國目前僅6%，每月每人55元的新農保出臺也僅約占GDP千分之幾。因此，“未富先老”下中國社會保障是從較低水平起步，這意味著未來中國有充分余地吸取國際經驗，通過控制社會福利占GDP比例，使福利增加與未來經濟及老齡化發(fā)展相適應。只要這一比例控制適當，社保收支本身因年齡結構變化未來有一定虧空，國家也有能力補充。
此外，中國的福利調控還是社會保障從無到有、從少向多過程中的調控。因“未富先老”渲染中國似乎面對更大老齡化危機，完全不切合國情。
作者為中國人民大學人口與發(fā)展研究中心教授
侯東民
鏈接：人口紅利
人口紅利指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大，撫養(yǎng)率比較低，為經濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件，整個國家的經濟成高儲蓄、高投資和高增長的局面。“紅利”在很多情況下和“債務”是相對應的。
