午夜精品在线观看,91黑丝美女,日韩色图片,久青草国产免费观看

近日,民政部部長(zhǎng)李立國(guó)在第十三次全國(guó)民政會(huì)議上指出,應(yīng)把基本公共服務(wù)外的養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、慈善超市和捐助管理站等交給社會(huì)組織或市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)民政部門(mén)行政職能和社會(huì)力量的有效結(jié)合,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、參股、合作、租賃、并購(gòu)等方式參與社會(huì)服務(wù)。(3月22日《新京報(bào)》)

最近,電影《桃姐》走紅。細(xì)細(xì)品味,《桃姐》走紅在情理之中:真實(shí)生動(dòng)的故事,娓娓道來(lái)的述說(shuō),更為關(guān)鍵的是,它擊中了民生痛感——老齡化浪潮襲來(lái),如何實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

老齡化社會(huì)的到來(lái)和家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢化,使得“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)居家養(yǎng)老模式遭到猛烈的沖擊,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)從一種特殊群體需求向普遍性需求轉(zhuǎn)變。據(jù)2009年一項(xiàng)針對(duì)吉林省長(zhǎng)春市養(yǎng)老服務(wù)狀況調(diào)查,愿意到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“長(zhǎng)期居住”的老年人所占的比例已經(jīng)超過(guò)40%,需要社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的老人比例達(dá)到80%。

一方面是老齡人口急劇增長(zhǎng),另一方面是養(yǎng)老服務(wù)嚴(yán)重滯后,供求鏈條出現(xiàn)了斷裂甚至脫節(jié)現(xiàn)象。在養(yǎng)老金方面,一是覆蓋面較低,農(nóng)民和農(nóng)民工大都沒(méi)有納入其中；二是存在資金缺口,據(jù)《2011中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告》的相關(guān)數(shù)據(jù),2010年上海、江蘇等14個(gè)省份養(yǎng)老金缺口達(dá)到679億元。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方面,床位緊張,護(hù)理人員短缺,“力不從心”。

究其根源,運(yùn)行機(jī)制和管理模式滯緩了社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。要打破這一困境,就必須“對(duì)癥下藥”。一是要用政策扶持養(yǎng)老社會(huì)化；二是要形成投資主體多元化；三是市場(chǎng)化運(yùn)作養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。當(dāng)務(wù)之急,在于通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,動(dòng)員更多力量的社會(huì)參與,形成政府主導(dǎo)、民間組織運(yùn)作、社會(huì)力量參與和家庭支持的社會(huì)化養(yǎng)老模式。

“養(yǎng)老服務(wù)”作為一類特殊商品,需要排除“市場(chǎng)失靈”的影響,通過(guò)制度設(shè)計(jì)和政策導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)供求失衡。但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也不能單純由政府“埋單”,一方面受財(cái)力的限制,滿足不了社會(huì)需求；另一方面,在競(jìng)爭(zhēng)缺乏的情況下,效率也不能令人滿意。因此,加強(qiáng)多方合作,實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,“老有所養(yǎng)”才會(huì)從口號(hào)走向現(xiàn)實(shí)。