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日期：2010-08-03 來源：光明網(wǎng)
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隨著中國社會老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來越多，“空巢老人”問題已成為亟待解決的社會問題。為深入了解山村空巢老人的生活狀況，我們走進(jìn)大山深處——衛(wèi)輝市獅豹頭鄉(xiāng)正面村，開展關(guān)于空巢老人身體狀況、生活水平等方面的調(diào)查。
此次活動以“關(guān)愛老人，共創(chuàng)和諧”為主題，選擇衛(wèi)輝市獅豹頭鄉(xiāng)正面
調(diào)查結(jié)果顯示，75%的老年人對現(xiàn)在的生活狀況不滿意。通過我們與老年人的交流得知，他們認(rèn)為不滿意的原因主要有：經(jīng)濟(jì)收入低、生活沒有保障、孤獨(dú)寂寞、疾病纏身。結(jié)果表明：50%的老年人有低保，96.7%的老年人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險，但80%的老人覺得并沒有從中獲益，原因有二：一是保障水平低，新農(nóng)合以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主。這個定義顯示農(nóng)民的疾病醫(yī)療門診費(fèi)用、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的大。二是程序過于繁瑣。有的村莊離報銷中心和信用社很遠(yuǎn)，來回的車費(fèi)都比較貴，繁瑣的登記、理賠程序增加了許多麻煩。調(diào)查結(jié)果還顯示：82.4%的老年人出現(xiàn)不同程度的關(guān)節(jié)疼痛，腰腿疼痛等癥狀，這與山里濕氣較重，且體力勞動過重有關(guān)；有64%的老年人有高血壓，這與當(dāng)?shù)仫嬍称?，攝入食鹽過多有一定的關(guān)系；10%的老年人患有糖尿病，且多繼發(fā)于高血壓。對于這些病痛，當(dāng)?shù)氐睦先藗円话愣疾扇∪淌艿膽B(tài)度，不到萬不得已就不去醫(yī)院。對此，我們告訴爺爺奶奶們有病就要及時就醫(yī)，科學(xué)就醫(yī)。此外，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們了解到平時生活中，76%的老年人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入太低，缺乏灌溉設(shè)備，灌溉田地是最大的困難；68%的老年人認(rèn)為平時沒有固定的娛樂場所，娛樂活動較少。
對于上述調(diào)查結(jié)果反應(yīng)的問題，我們做了詳細(xì)的分析，以期找出原因，提出解決的辦法。
我國農(nóng)村現(xiàn)行的主要養(yǎng)老模式是家庭養(yǎng)老和集體養(yǎng)老。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，家庭養(yǎng)老受多種因素的制約，如家庭關(guān)系是否和睦、子女是否具備贍養(yǎng)能力等等。近年來，大量的年輕人外出打工，家庭的養(yǎng)老概念逐漸淡化。這意味著健康不佳的老年人除經(jīng)濟(jì)問題外，還要面臨生活不便、照料不夠等問題。目前我國農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“敬老院制度”。而在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，只有無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老人才能享受五保供養(yǎng)，這使那些子女不愿盡贍養(yǎng)義務(wù)、生活困難的老年人處境愈發(fā)困窘。
而農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，服務(wù)設(shè)施差，沒有做到真正意義上的使老人安享晚年。
農(nóng)村養(yǎng)老是億萬農(nóng)民自身面臨的現(xiàn)實(shí)需求，已成一個社會焦點(diǎn)問題，也是國家面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)我國現(xiàn)有的養(yǎng)老方式來看，雖然新農(nóng)保已經(jīng)開始實(shí)施，但農(nóng)村養(yǎng)老保險方式單一，保障水平太低。在養(yǎng)老事業(yè)上，政府、社會、家庭都應(yīng)真正重視起來，釋放更多的人情溫暖。公共財政應(yīng)增加對農(nóng)民養(yǎng)老保障的投入，加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，提升農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，把符合條件的老人全部納入保障范圍，同時要加大農(nóng)村最低生活保障力度。整個社會要強(qiáng)化尊老愛老的氛圍，要為留守老人提供便捷的生活服務(wù)，子女也要切實(shí)盡到贍養(yǎng)義務(wù)。
事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”還有很重要的配套內(nèi)容，農(nóng)民老了最怕得病。要解決農(nóng)民養(yǎng)老問題，必須加強(qiáng)和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步完善農(nóng)民的醫(yī)療保險尤其是重大疾病保險。政府可以通過適當(dāng)加大大病統(tǒng)籌的比例、提高專門針對大病的統(tǒng)籌補(bǔ)貼、加大重大疾病的報銷比例等舉措，讓農(nóng)村的老年人能看得起病，真正擁有一個幸福健康的晚年
