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日期：2010-08-03 來源：網(wǎng)絡(luò)整理
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2010年7月13日，“中國與拉美和加勒比養(yǎng)老金制度國際研討會”在京召開。本次會議由中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所、中國社會科學(xué)院世界社保中心和西班牙對外銀行共同主辦。中國政府養(yǎng)老金管理部門的官員，社會保障研究領(lǐng)域的專家學(xué)者，以及部分資深的中外養(yǎng)老金企業(yè)界代表參會。研討會就 “宏觀經(jīng)濟與社會保障”、“社會政策與資本市場”、“養(yǎng)老金改革：成效與前景”及“養(yǎng)老金投資的市場機遇”四個主題展開。主要觀點如下：
我國養(yǎng)老金僅占GDP6.62% 遠低于發(fā)達國家水平。截至2009年底，我國養(yǎng)老金總規(guī)模為2.25萬億人民幣，占當年GDP的6.62%，而發(fā)達國家平均占比為40%—50%。值得關(guān)注的是，我國事業(yè)單位、公務(wù)員的養(yǎng)老制度整體上還沒進行改革，企業(yè)老職工的養(yǎng)老金水平雖已經(jīng)過6年上調(diào)，但是仍然偏低。中國社科院拉美所所長、世界社保研究中心主任鄭秉文表示，始于2008年初的五省市事業(yè)單位養(yǎng)老金改革，幾乎毫無進展，改革遭遇了部分地方政府的消極對待。
養(yǎng)老金“空賬”赤字巨大。鄭秉文透露，中國養(yǎng)老金個人賬戶“空賬”規(guī)模大約為1.3萬億，而2004年該數(shù)字為7400億。中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司董事長王建說，“個人賬戶的行政管理權(quán)、基金運營權(quán)和監(jiān)督權(quán)都集中在社保部門，不利于保證獨立性和完整性?！?全國人大常委、中國社科院經(jīng)濟學(xué)部主任陳佳貴說，我國養(yǎng)老金制度存在統(tǒng)籌層次低下，覆蓋面還不寬，基金管理非常分散、多數(shù)地區(qū)的個人賬戶有名無實，制度分割現(xiàn)象很嚴重等問題。
養(yǎng)老金制度面臨四大挑戰(zhàn)。全國社保基金理事會副理事長王忠民指出，快速而來的老齡化社會、推行的獨生子女政策、幾年后出現(xiàn)的“劉易斯拐點”（即勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點。是指在工業(yè)化過程中，隨著農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力逐漸減少，最終枯竭。由諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主劉易斯在人口流動模型中提出）、未來嚴峻的通脹預(yù)期是我國養(yǎng)老金制度面臨的四大挑戰(zhàn)?！叭绻膫€方面將來發(fā)生共振，后果相當嚴重?！?
