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日期：2012-09-25 來(lái)源：南方都市報(bào)
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今年1月起，中堂鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)80歲以上的老人中推開(kāi)居家養(yǎng)老服務(wù)，費(fèi)用全由政府買單，在東莞首創(chuàng)“社工+社工助理+護(hù)工+義工”的模式。一群“80后”社工開(kāi)始走入一群高齡的“80歲”身邊，陪他們嘮嗑，給他們上高血壓的課，甚至組織過(guò)一次“大逃離”，乘著大巴逃離鄉(xiāng)村。中堂鎮(zhèn)是廣東第一個(gè)在全鎮(zhèn)推廣居家養(yǎng)老服務(wù)的片區(qū)，一年投入約600萬(wàn)，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政支出。
養(yǎng)老之難，已不必多言，即使在各種社會(huì)保障相對(duì)完善的香港，晚景凄涼的老人家也并不少見(jiàn)。像電影《桃姐》，說(shuō)的雖是主仆情，但老人院那群寂寞的公公婆婆，同樣給人留下深刻印象。隨著社會(huì)分工的需要，子女遠(yuǎn)離父母正在成為一種常態(tài)，即便在同一城市，也難以時(shí)時(shí)陪伴父母左右。讓無(wú)人照看的老人進(jìn)入養(yǎng)老院，固然是最簡(jiǎn)單的解決方案，但面對(duì)養(yǎng)老成本的高企及傳統(tǒng)觀念的制約，進(jìn)不起或不愿進(jìn)養(yǎng)老院的老人并不在少數(shù)，社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老就成了必要的補(bǔ)充模式。
令人尷尬的是，叫好的社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老至少目前來(lái)看，在很多地方卻不叫座，由于費(fèi)用偏低、利潤(rùn)偏少，愿意提供此類服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不多。以中堂為例，目前在全鎮(zhèn)推開(kāi)的居家養(yǎng)老服務(wù)，費(fèi)用還是全由政府買單。在商言商，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)然沒(méi)有“放著西瓜去撿芝麻”的道理，但有數(shù)據(jù)稱，到2050年中國(guó)的老年人口將超過(guò)20%，這里面蘊(yùn)藏的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)商機(jī)有多大，不言而喻。那些能把社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老做好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，極有可能成為未來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的最大贏家。從這個(gè)意義上說(shuō)，社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老未嘗不是一條雙贏路徑。
在養(yǎng)老這門眼看會(huì)越做越大的生意里，政府要扮演的角色，一是當(dāng)好裁判和監(jiān)管者，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供合格的服務(wù)，和對(duì)待其他服務(wù)行業(yè)一樣，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；二是補(bǔ)好位，為無(wú)力購(gòu)買市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)的貧困老人解除后顧之憂，此謂之“養(yǎng)老事業(yè)”。在養(yǎng)老的事業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間，尤其需要政府克服爭(zhēng)利沖動(dòng)，尊重市場(chǎng)守好本分，這方面有太多前車之鑒，別再重蹈覆轍。
